作为贯彻国家战略前沿阵地，珲春市深入挖掘多重优势，调结构、扩总量、强基础、惠民生、兴产业、促和谐，不断壮大对外开放平台，持续加快转型升级步伐，示范区建设取得了阶段性成果。

一 2014年珲春国际合作示范区发展现状

2014年，在吉林省、延边州有关部门的正确领导下，珲春市全面落实“五大发展”战略和“五个延边”建设部署，充分发挥自身在区位、生态、资源、政策和人文方面的“五大独特优势”，着力推进改革、开放、产业、城建和民生“五项重点工作”的开展，全年珲春市经济社会继续保持了强劲增长的良好势头，在吉林省县域经济考评中跃升至第6名。一年来，珲春市各部门的工作亮点纷呈、硕果累累，突出体现在“四转”。

一是产业“转型”。紧扣绿色转型发展主线，全力实施180个重点项目，紫金多金属、国际边贸物流、浦项现代物流、兴阳水产等一批重大项目加速推进，苏玛、雅戈尔、中勘石油等一批打基础、利长远、增后劲的绿色产业项目签约落地，“八大百亿级产业”逐步壮大，“十大工业园区”加速推进。

二是动力“转换”。坚持深化改革、扩大开放，政府职能转变、扩权强乡、社会事业、城市管理等多项改革工作走在吉林省前列，珲马铁路恢复运营、中俄小型车互通、新圈河大桥开建、中朝邮路开通等多项对外开放工作取得突破性进展，经济社会发展的动力和活力明显增强。

三是环境“转化”。坚持高起点规划、大手笔建设、精细化管理，“一轴六区”发展布局初步形成，珲春河治理、棚户区改造、吉珲高铁站场、大学城、市医院门诊楼等一批重大基础设施和民生项目加紧建设，“三城联创”全面启动，群众安全感满意度连续四年在全省名列前茅，经济社会发展环境日益优化。

四是作风“转好”。扎实开展教育实践活动，“28项专项整治”成效显著，各级班子高度和谐统一，党员干部理想信念坚定，全社会形成了强大的道德和精神力量，珲春市“两手抓、两促进”做法经验在全省推广。

一年来，珲春市坚持科学发展思路。市委结合珲春实际，认真分析研判，明晰了“加快改革开放、建设美丽珲春、率先建成全面小康社会”和“争做发展排头兵、改革试验田、开放桥头堡”的奋斗目标，并确立了省内对标梅河口和公主岭、省外瞄准同期沿边开放城市满洲里和绥芬河的赶超目标。这些目标，使广大干部群众看到了机遇、凝聚了共识、鼓舞了斗志、增强了信心，迅速形成了齐心协力、共克时艰的浓厚氛围。一年来，珲春市准确把握工作重点。市委提出的“市区合一”发展模式符合示范区发展实情，“充分发挥‘五大独特优势’，全力推进‘五项重点工作’”发展举措，与省、州部署高度吻合，把好钢用在了刀刃上。一年来，珲春市着力凝聚发展合力。通过狠抓党建工作，特别是开展教育实践活动，广大党员干部作风深刻转变，带动整个社会风气明显好转，全社会更加关心珲春未来发展，企业家主动参与城市重大民生工程建设，弘扬了“上下一心、勇于拼搏，开拓创新、甘于奉献，攻坚克难、力争上游”的“珲春精神”，全市上下形成了良好的政治生态和投资创业环境，为经济持续快速发展提供了坚强作风保障，珲春正处于有史以来最佳发展时期。

二 2015年示范区前景展望

2015年，珲春市各部门将全面贯彻党的十八届四中全会和中共延边州委十届四次全会精神，抓紧落实在吉林省率先奔小康的目标，加快全市经济结构的转型升级，建设美丽珲春，一心一意谋发展，心无旁骛搞建设，推动国际合作示范区建设再上新台阶。

（一）坚定产业兴市不动摇

牢牢把握东部绿色转型发展区定位，充分发挥“五大独特优势”，全力打造“五大基地”、“八大百亿级产业”和“十大工业园区”，不断优化调整产业结构，努力实现第二、三产业融合协调互动发展。突出抓好工业。坚持“出口抓加工、进口抓落地”，抓住卢布汇率变动机遇，利用珲马铁路大力引进俄煤炭资源，加快推进东北亚铁路扩能改造，扩大能源进口规模，推动能源企业技术改造，延伸拓展产业链条，向加工转化要效益，全力壮大能源矿产业；加快推进曙光金铜矿技改等重大项目建设，把合理利用境内资源和充分利用境外资源相结合，做深、做精有色金属加工业；着力引进俄木材资源，依托珲春市木制品加工业的基础和优势，加快建设东北