一 中国对俄朝蒙的铁路、公路以及空中通道建设情况

（一）中俄通道建设情况

从铁路通道建设来看，中俄通道共有两条，一条是连接珲春铁路口岸和俄罗斯卡梅绍娃亚口岸的中国珲春至俄罗斯卡梅绍娃亚铁路，目前已经恢复运输；另一条是中国图们-朝鲜豆满江-俄罗斯哈桑铁路通道，2011年10月全线运行，通过这条国际陆海联运大通道可沟通整个东北亚的新欧亚大陆桥。从中俄公路通道建设情况看，主要是连接吉林省通往俄罗斯的唯一珲春公路口岸和俄罗斯滨海边疆区克拉斯基诺口岸的珲春-长岭子-克拉斯基诺-斯拉夫扬卡公路通道。虽然中国珲春和俄罗斯哈桑区比较偏远，但经过不断的物资交流和多年的磨合，目前该通道的运行基本进入正常化状态。

（二）中朝通道建设情况

从中朝公路通道建设看，主要有中国珲春圈河-朝鲜罗先公路通道，珲春沙陀子口岸-朝鲜罗津公路通道。从中朝铁路通道看，一条是中国图们-朝鲜南阳-朝鲜豆满江-俄罗斯哈桑铁路或到罗津的铁路通道，1992年4月开通，全长126公里，目前处于停运状态。另一条通道是连接图们铁路口岸与环日本海等国家海运航线的中国图们-朝鲜会宁-清津铁路通道，其使图们铁路口岸成为中国东北东部发展国际货物陆海联运的最佳结合点，这也为图们江区域参与各国的多边经贸合作搭建了新的发展平台，连通了国际、国内市场。

（三）中蒙通道建设情况

由于蒙古国是一个内陆国家，其主要对外通道为蒙古国中央铁路和正在建设的阿尔山-乔巴山铁路（简称“两山”铁路）。目前，蒙古国乔巴山与俄罗斯铁路相连，但蒙古国乔巴山与中国阿尔山之间没有铁路。如果能够建设完成，就可以形成俄罗斯赤塔-蒙古国乔巴山-中国阿尔山-白城-长春-图们-朝鲜罗津、清津，以及珲春-俄罗斯哈桑-扎鲁比诺的图们江国际大通道，是形成贯穿长吉图先导区国际大通道的关键性工程。

（四）图们江地区环日本国际航线

目前，长吉图先导区与俄罗斯的跨国陆海联运航线主要有四条航线：珲春-波谢特-秋田和珲春-扎鲁比诺-束草客货联运航线，珲春-扎鲁比诺-新潟散货航线，中、俄、日、韩四国联运的珲春-扎鲁比诺-束草-新潟航线，还有珲春-波谢特-秋田航线。由于各种原因，目前这几条航线均处于停航状态。

（五）空中运输通道建设

1.延吉机场

延吉机场作为延边乃至全省重要的航空枢纽，于2005年正式对外开放。经过多年的努力，开通了至长春、沈阳、大连、北京、青岛、烟台、上海、广州、重庆、长白山等14条国内航线，以及至首尔、釜山、清州、光州、平壤等9条国际航线。2014年，吞吐量达到114.95万人次，延吉机场已经成为东北亚区域城市的重要机场，延吉至韩国航班上座率达到85%，位居东北支线机场前列。2013年5月22日，延吉至俄罗斯符拉迪沃斯托克的航线正式开通，这也是吉林省延边朝鲜族自治州对俄的第一条空中旅游航线。

2.长春龙嘉机场

长春龙嘉国际机场是中国东北地区四大国际机场之一，东北亚区域重要的航空交通枢纽、干线机场，目前二期工程正在扩建当中。机场位于长春市二道区龙嘉镇，也是东北唯一的高速铁路和机场无缝衔接的大型国际机场。该机场现有国内航线100余条，港澳台及国际航线（日韩欧美等）20余条，共有国内通航城市30余个，国际通航城市3个。

二 图们江区域通道建设面临的主要困难和问题

1.图们江区域政治安全局势动荡、复杂，增加了合作协调的难度

图们江区域合作中一系列措施的实行无不涉及相关各国的主权问题，需要各国中央政府之间的协商和批准。

而各个国家面对合作，特别是韩国和日本基本上是徘徊在图们江区域合作开发之外。朝鲜在罗先地区开发上的排斥，使韩国无法发挥其应有的作用。对与俄罗斯远东地区和未建交的朝鲜经济往来很少的日本来说，很多问题被搁置。而我国面对合作并没有上升到一个更高的层次，地方政府与中央的联动性明显不足，这也直接导致效率和可操作性不足。图们江区域安全形势复杂，政治局势动荡使得合作协调成本高昂，造成了所遇到的问题长期得不到解决。

2.没有形成统一的制度规范体系和通行标准

各国在意识形态、社会制度等多方面的差异导致中俄朝三方在制度规范和通行标准上不能达到高度吻合，通关不顺畅等问题也就随之而来。

我国图们-珲春铁路属于“地方铁路”，也就产生了铁路经营管理体制矛盾问题；东北