您好,欢迎来到皮书数据库!
您现在所在的位置:首页
更多>> 课题组动态
更多>> 皮书作者
王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    从国家经济发展的优先方向看俄罗斯加入“大图们倡议”(2012~2014)

    作者:俄罗斯外贸研究院 出版时间:2015年04月
    摘要:俄罗斯现有的经济结构过于偏重燃料原材料工业,这使俄罗斯处于对其原材料、能源消费国以及国际市场的价格波动都过分依赖的被动地位。近年来,俄罗斯出台了一系列的经济发展规划,提出了实现突破性创新的战略性目标,引领俄罗斯经济实现由原材料出口向创新型发展模式的转变。至21世纪末,俄罗斯将重点发展振兴西伯利亚和远东地区。基于国内经济发展的需求和西方的制裁影响,俄罗斯重新定位与亚洲国家的对外经贸关系。正是在这种条件下,俄罗斯发展同韩国、中国和蒙古国在“大图们倡议”框架下的合作显得尤为重要。

    一 俄罗斯经济发展现状

    俄罗斯联邦国土面积超过1700万平方公里,是世界上领土面积最大的国家;其自然资源潜力巨大,拥有全球20%的自然资源,但是人口数量相对较少,约有1.42亿人,占世界人口总数的2%。

    俄罗斯实际上拥有发展经济所需要的所有矿产资源,尽管这些资源的储量或多或少,不尽相同。其矿产资源的储量与开采量居世界前列。2012年,俄罗斯石油开采量占世界的12.8%,天然气占17.6%,煤占4%,铀占7.4%,钴占8.0%,钨占4%,镍占16.6%,铜占5.4%,黄金占9.3%。

    2013年,俄罗斯国内生产总值为2.0937万亿美元,跻身于世界十大经济体之列。2012年俄罗斯人均国民生产总值为1.7518万美元,世界排名第五位,在“大图们倡议”成员国中位列第二。根据人力资源潜力发展指数,俄罗斯亦居“大图们倡议”成员国第二位(而在2014年位列第57,韩国居第15位,中国居第91位,蒙古国居第103位)。但是,如果根据劳动生产率这一关键指标来看,俄罗斯仅为先进国家的1/3或者1/2。

    2014年,俄罗斯在世界银行发布的《营商环境报告》排名榜中位列第92,在美国传统基金会公布的经济自由度指数排名中居第140位。俄罗斯在以上国际排行榜中排名靠后这一事实反映了其企业所处的现实条件。欠佳的企业生产经营与投资环境对外资的引入产生了负面影响。

    至2012年底,俄罗斯累计吸引外资(包括银行部分)的数额相当大,达到5089亿美元,但是,仍少于中国的8329亿美元。外资的主要投资领域为开采业、黑色金属和有色金属、机器制造业、金属加工业、汽车制造业,以及批发和零售贸易、不动产投资。

    在主权思想高度发达的年代,拉动俄罗斯经济增长的主要因素仅限于石油、石油制品、天然气、金属、金属制品等燃料能源及原材料出口创汇带来的收入。在外部经济形势的强烈影响下,俄罗斯自然而然地形成了以优先发展开采业和低技术含量的加工工业为依托的经济体系。机器制造及金属加工在生产产品的总值中所占的比重由1990年的27%下降到2013年的14%,而燃料能源所占的比重增加到32.7%。

    与此同时,发达国家和一些发展中国家已经开始向以知识为依托的创新型经济转变,投入资金大力发展教育和科学,而俄罗斯则呈现了“去工业化”的态势,科研费用消耗量大的生产逐渐缩减,科技潜力和教育体系渐渐被摧毁。至2000年初,创新技术领域的发展被排挤出改革的战略方针以及国家经济优先发展的项目之外。

    在世界市场主要原材料产品价格上涨的大背景下,俄罗斯大多数生产加工企业竞争力不强,这是俄罗斯在国际市场上保持原料大国地位的主要原因。目前,俄罗斯在国际劳动分工中的角色地位不容乐观,仅仅是作为低技术含量商品(原料、半成品、低附加值产品)的供应者以及工业制成品的消费者。根据联邦海关部门的统计数据,2013年,俄罗斯出口总额的70.6%来自燃料能源产品的出口,7.8%来自非贵金属及其制成品的出口。机器制造业产品所占的比重保持在5.4%的水平,这在很大程度上有赖于国防工业的发展。

    俄罗斯以不可再生的自然资源出口换取工业制成品,其中包括高科技含量产品。2013年,俄罗斯进口汽车、机械及交通设备的比重占其进口总额的48.6%,而矿产品为2.2%。在许多领域,俄罗斯在技术上仍依赖于世界顶尖国家。

    商品出口占国内生产总值的比重保持在相对较高的水平:2013年,这一数据为25.1%(在2008年为28.0%),而进口占比15.2%。

    俄罗斯现有经济结构过于偏重燃料原材料工业,这使俄罗斯处于对其原材料、能源消费国以及国际市场的价格波动都过分依赖的被动地位。出口形势成为2009年俄罗斯经济危机局面扩展的催化剂。

    俄罗斯国内生产总值继2009年大幅下降7.8%之后,2010~2013年,平均每年上升3.4%。但是,经济的增长并没有带来经济结构实质性的变化以及生产体制大规模的更新,新型知识技术、设备及生产形式对国内生产总值的增长所做的贡献仍然有限。

    在后危机时代,俄罗斯在世界经济论坛发布的全球竞争力排行榜中的位置下滑。在2013~2014年排名第64位,而在2008~2009年曾位居第51。俄罗斯在全球竞争力指数一些主要参考因素的排名靠后,具体为:制度(第121位)、商品及服务市场效率(第126位)、金融市场发展(第121位)以及公司的竞争力(第107位)。

    2013年,俄罗斯的国内生产总值仅增加了1.3%,这是由于俄罗斯主要贸易伙伴的经济衰退、世界