合肥市作为安徽省会，现辖肥东、肥西、长丰、庐江4个县，1个巢湖市以及瑶海、庐阳、蜀山、包河4个区；现有3个国家级开发区和14个省级开发区，全市总面积约1.14万平方千米。2013年，全市常住人口761.1万人，城镇化率为67.8%；全市国内生产总值4650亿元，财政收入768.3亿元，社会消费品零售总额1483亿元；城镇居民人均可支配收入27980元，农民人均纯收入10350元。截至2013年，从业人员404.4万人，比2012年增加19.5万人。其中，第一产业102.4万人，减少4.1万人；第二产业75.3万人，增加10.8万人；第三产业226.7万人，增加12.8万人。截至2013年，城乡私营企业从业人员和个体劳动者128万人，增加25万人；城镇实名制新增就业18.2万人，下岗失业人员再就业4.5万人，转移农村劳动力8.8万人。截至2013年，全市各类高等院校60所，在校学生56.30万人，其中普通高校50所，在校学生44.34万人。中等职业教育学校（不含技工学校）84所，在校生13.71万人；特殊教育学校6所，在校生1002人。截至2013年，全市有省部级以上重点实验室和工程实验室129家，其中国家重点实验室7家；省级以上工程技术研究中心108家，其中国家级（含分中心）7家；省级以上企业技术中心165家，其中国家级23家。国家高新技术企业总数达708家，其中新认定142家。可见，合肥市人力资源丰富，人才储备实力雄厚。近年来，合肥一直保持经济社会平稳较快发展，整体就业形势较为平稳。2013年末，城镇登记失业率为3.3%，比上年下降0.6个百分点。^[1]

一 合肥市就业形势分析

为动态掌握合肥市就业形势，合肥市人力资源与社会保障局对全市13家人力资源市场供求情况进行了监测。2014年第三季度，在市场供求中，企业用工需求仍占主导地位，市场供需总量基本平衡，运行总体保持低位平稳态势。

（一）进场单位与求职登记供需双方总量与结构分析

2014年第三季度，进场招聘的单位有2223家，提供岗位数为25139个，与上季度的30216个相比，减少了5077个，下降16.80%；与2013年同期相比，减少了7277个，下降22.45%。求职登记数为24255人次，与上季度的32039人次相比，减少了7784人次，下降24.30%；与2013年同期相比，减少了5981人次，下降19.78%。这是由于受2014年国内外经济下行压力和国家各方面政策调整的影响，本季度企业在用工方面仍持谨慎态度，而求职渠道的增加和信息技术的发展，求职者到各级人力资源市场实地求职的数量呈逐年减少的态势。第三季度求人倍率为1.04，供略大于求，市场保持相对平衡。

从按产业分组的市场需求监测数据看，2014年第三季度第二产业的用工需求，环比有所增加，同比有所下降；而第三产业人力资源需求在本季度仍占主体，与上季度相比，基本持平，但同比有所增加；第三季度第一产业人力资源需求仍然不强，同比稍有增加，环比却在减少。

从按行业分组的市场需求监测数据看，2014年第三季度需求排在前几位的仍是制造业、批发零售业、住宿餐饮业，需求比例分别为38%、27.77%和11.81%。与上季度相比，第三季度各行业需求变化均不明显，仍呈制造业需求比重最大、批发零售业需求旺盛的结构。与2013年同期相比，需求增加最多的行业是批发零售业，增幅为8.49个百分点，居民服务和其他服务业也有所增加，增加了3.91个百分点。2014年住宿餐饮业需求仍不旺盛，但三季度中的“两节”前后，住宿餐饮业同比、环比均有微增加，分别增加了1.58个和0.49个百分点。与2013年同期相比，下降的行业是制造业及交通运输仓储和邮政业，分别下降了9.95个和2.19个百分点。其他行业略有变化，供需基本平稳。

从按用人单位性质分组的市场需求监测数据看，2014年第三季度企业用工需求依然最大，内资企业仍然是用工需求的主体，其中有限责任公司需求最大，占总需求的40.55%；私营企业需求次之，占总需求的29.52%。与第二季度相比，增加最多的是私营企业，增幅为10.27个百分点；与2013年同期相比，增加最多的是其他性质企业，增幅为7.71个百分点。同比、环比下降最多的是有限责任公司。机关事业单位需求依旧较弱。

（二）各类职业供求分化日趋明显

从各类职业的需求状况看，2014年第三季度需求排在前列的职业分别是商业服务业人员、操作工、办事人员和有关人员，需求比例分别为33.39%、28.55%和15.43%。与上季度相比，变化不明显，生产运输设备操作工和商业服务业人员略微增加；专业技术人员和相关