幸福家庭是由夫妇子女等亲属关系联结的家庭系统及其与包含物质条件、社会环境、生物基础、道德文化等因素的社会生态系统之间良性互动关系健康和谐运行的理想状态。幸福家庭建设是指在政府主导下，社会及各类机构协助开展的社会活动，改善家庭生活所涉及的物质、社会、生态环境，加强家庭及其成员幸福能力发展，以促进社会整体幸福和谐为目标的过程。幸福家庭建设重点以弱势家庭为服务对象，以促进就业、精神关怀、提供保障等方式来维护家庭结构完整和谐、提升家庭经济水平、加强家庭道德文明能力、促进家庭社会和谐发展，最终实现普惠性、整体性的社会化幸福。

本文利用涉及安徽省家庭幸福的社会性数据来描述和解释“幸福家庭建设”行动的意义和基本状况，来反映安徽幸福家庭发展进步的需求困境，并结合安徽“幸福家庭建设”实践进行分析，以期了解安徽省情、发掘自身资源、综合外部信息，寻求更具安徽本土特色的幸福家庭建设路径，实现幸福家庭建设实践效率的提高。

一 幸福家庭建设的现实需求

幸福家庭的内容主要涉及家庭结构稳定、家庭关系和谐和家庭功能完善等方面，往往构成社会变迁的重要载体，并且是社会秩序运行良好的关键指标。回首中国过去百年的变革历程，每一次发展飞跃几乎都是从家庭开始。家庭在结构、制度、价值等方面经受剧烈冲击的同时，也成为预防和解决经济和社会问题的基石。^[1]如今，国际上已经形成支持家庭建设以提高社会质量的共识，而解决家庭问题、发挥家庭功能在我国有着更加特别的意义。我国是伦理本位的国家，这一特殊的国情促生了人们爱家恋家的传统，家庭是和谐人际关系、整合社会资源的节点。但是，在社会转型加速期，我国存在着家庭结构不稳定、家庭关系变异、家庭功能弱化等严重问题，有必要在政策制定上构建一个制度化的家庭支持体系，以使家庭幸福、民生幸福。近年来，安徽省家庭幸福水平与全国保持着一定程度的平衡。

1.家庭结构小型化，风险承受能力降低

近十年来，安徽省家庭户数增加了约384万户，增长了近21.88%。2012年，全省家庭户人口数为68239817人，比2003年的62993478人，增长了8.32%，户数增长速度是人口增长速度的2.6倍。家庭户平均规模总体上持续下降，平均每户减少了0.11人，家庭规模日趋小型化；在全部家庭中，1～2人的小规模家庭户在家庭户总数中的占比稳中有升，其中1人户占比由2003年的5.38%速增至13.72%，增加了8.34个百分点；2人户占比由2003年的13.01%猛增至27.53%，增加了14.52个百分点，以核心家庭为主体的2人、3人户占全部家庭的56.18%；而4～6人的中等规模家庭户和6人以上的大家庭户在家庭总户数中的占比呈下降趋势，由54.02%降至30.1%，这表明多代家庭、复合家庭在家庭总户数中的占比下降，丁克家庭、单亲家庭、核心家庭的占比不断上升。1990～2010年，安徽省家庭代数变化的特点是，三代户、四代户比例基本保持不变，尽管2000年左右出现过波动，但真正的变化主要是一代户和二代户占比的变化。一代户的比例增加，从1990年的6.48%猛增至2010年的35.58%，比例上涨了4.49倍；二代户的比例下降，从1990的66.52%下降至2010年的47.02%，下降了19.5个百分点，但仍占最大比重；五代户的比例趋近于零，这表明安徽省家庭模式中的代数日趋减少化，小家庭样式日益多样化，一些非核心化家庭也愈发增多，如空巢家庭、丁克家庭、单亲家庭等。安徽省家庭结构分化，家庭经济互助能力弱化，增加了家庭所需要承担的风险，特别是独生子女家庭的子女成长风险、成才风险和养老风险。在现实生活中，越来越多的计划生育家庭是独生子女家庭。据估计，目前独生子女人口在1.4亿～1.5亿人，而且进入了生命历程的中后期，出现了越来越多的“计划生育老人”，甚至有一些大龄独生子女伤病残亡的家庭，加上两代人分开居住，出现了一些空巢家庭和空巢老人以及困难家庭。^[2]据不完全统计，2013年全国有近100万失独者，安徽省失独人数有1.7万^[3]，这些失独者不仅承受着失去独子的痛苦，而且其家庭保障特别是养老保障受到巨大影响，势必制约着家庭的幸福发展。

2.家庭经济状况好转，公共产品仍然短缺

表1 安徽省2000年、2010年、2012年家庭物质生活情况

表1数据显示，十几年来，安徽省农村居民家庭人均纯收入增加了2.70倍，城镇居民家庭人