城乡一体化是人类文明发展到较高阶段出现的必然结果，也是世界经济与社会发展的共同历程。在党的十六大、十七大均对统筹城乡发展提出要求并做出部署后，党的十八大报告明确指出要加快完善城乡发展一体化体制机制，形成新型城乡关系。这都表明城乡一体化已经成为我国向现代化强国之路迈进的战略选择，城乡一体化正在替代城乡分离式发展而成为经济社会建设的新常态。在这种宏观背景下，为了对当前安徽城乡一体化水平进行描述与评价，笔者对当前安徽城乡一体化发展状况进行调查分析，形成了本研究报告。

一 安徽城乡一体化水平分析

（一）安徽城乡一体化水平稳步提高

本文依照综合性、针对性、可比性与可行性的原则，构建了包括5类一级指标和15个二级指标在内的城乡一体化评价指标体系（见表1），采用两步层次分析法、线性加权法等，对十年来安徽城乡一体化水平进行统计分析。

表1 城乡一体化评价指标体系

研究结果显示，2004～2013年的十年间，安徽城乡一体化水平快速提高，城乡一体化总得分从0.7859提高到1.077，年平均提高0.03，呈现持续上升态势。从表2可以看出，近十年来，在空间、人口、经济、社会、生态环境等方面，安徽城乡一体化均获得不同程度的发展和优化，尤其是经济领域更是取得明显改善，这些因素共同推动安徽城乡一体化水平不断提高。

表2 2004～2013年安徽城乡一体化水平相对得分情况

图1 2003～2013年安徽城乡一体化得分趋势

从实践层面看，早在20世纪末，安徽就提出实行城乡一体化的发展战略。21世纪初以来，先后出台《关于加快推进城乡一体化试点工作的指导意见》等一系列相关文件，把解决好农业、农村、农民问题作为工作的重中之重，推出诸多统筹推进工业化、城镇化和新农村建设的具体措施，积极试点，取得比较丰富的建设经验，并形成若干具有本地特色的推进方式，有力推动了城乡一体化进程。近年来，安徽努力推动发展重心从偏重经济增长向经济社会协调发展转变。同时，长期制约人口流动的户籍制度从逐步松动到基本放开，鼓励大量的农村剩余劳动力外出就业，通过农耕与务工兼业的方式，让众多农村家庭获得双份收入，这一方面提高了农民的收入水平，另一方面也促进了农业比较劳动生产率的提高，带动城乡经济协同发展。

（二）城乡居民收入与消费水平差距减小

随着经济社会快速发展，城乡居民收入水平也不断提高，总体生活状况得到显著改善。对安徽城乡居民收入的调查结果表明，2004～2013年，安徽城乡居民收入稳步增长。安徽农村居民人均纯收入从2499.3元增加到8097.9元，净增加5598.6元；城镇居民人均可支配收入从7511.4元增加到23114元，净增加15602.6元（见表3）。十年间，城乡居民收入差异系数逐渐上升，从2004年的33.2上升到2013年的35，这表明安徽城乡居民生活水平的差距不断缩小。

表3 2004～2013年安徽城乡居民收入水平比较

随着城乡居民收入水平不断提高，城乡居民消费能力不断增强。2004年安徽城镇居民人均消费性支出5711.09元，农村居民人均现金支出2270.27元，城镇居民比农村居民高1.5倍。2013年，城镇居民人均消费性支出增长到16285.17元，增长近2倍。农村居民人均现金支出增长到7704.67元，增长2倍多。可以看出，安徽城乡居民整体消费水平有显著提高，同时城乡居民消费水平的差距缩小。

表4 2004～2013年安徽城乡居民消费水平比较

人均文化娱乐消费支出的多少是反映居民生活水平和生活质量高低的重要指标。2004年，安徽城镇居民人均文化娱乐消费支出为623.48元，农村居民人均文化娱乐消费支出为199.95元。到2013年，城镇居民人均文化娱乐消费支出为1904.15元，农村居民人均文化娱乐消费支出为376.36元（见表4）。十年中安徽城乡居民文化娱乐消费逐渐增多，说明人们在基本温饱需求得到满足之后，对生活水平和生活质量有了更高的要求。

但是可以看到，由于安徽城市居民与农村居民的人均文化娱乐消费支出比值呈下降趋势，2004年为32.07%，2013年减少到19.77%，这意味着城乡居民人均文化娱乐消费支出差距不断拉大。究其原因，一方面，相比于城市居民，农村居民收入增长较为缓慢，造成其消费水平较低，消费能力仍然比较有限；另一方面，同城市居民比较，农村居民能享受到的社会文化生活设施相对较少，即使农民有文化消费的需求和意愿，其消费行