您好,欢迎来到皮书数据库!
您现在所在的位置:首页
更多>> 课题组动态
更多>> 皮书作者
王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    经济在波动中保持较快增长——马来西亚2008~2009年发展回顾与展望
    ——马来西亚2008~2009年发展回顾与展望

    作者:韦朝晖 出版时间:2009年08月
    摘要:

    2008年,马来西亚不仅在经济上经历了国际金融海啸的冲击,在政治上也经历了一场“308”政治海啸。尽管如此,由于采取了一系列有效措施,经济没有出现全面衰退,社会生活相对稳定,对外关系得到巩固发展,对外经济合作加强。

    2008年,马来西亚在经济和政治上都经历了一场海啸:在经济上,遭遇世界金融危机以及国际原产品价格的巨幅波动,经济发展面临巨大挑战,由于政府采取有效措施积极应对,马来西亚经济发展速度虽有所放缓,但并没有出现衰退,基本上保住了全年5%的经济增长率;在政治上,由于马来西亚国民阵线(下称“国阵”)在大选中首次丧失了2/3多数地位以及五个州的执政权,引发了政治海啸,政局出现波动,但随着各政党人事变动逐渐尘埃落定,政局发展逐渐明朗。外交上稳步发展,社会问题得到重视和一些相应的解决。

    一 经济发展先扬后抑

    (一)采取措施应对世界金融危机,稳定宏观经济形势

    由于受到国际油气、棕油、橡胶等原产品价格大幅上涨以及出口和内需增长的影响,2008年上半年,马来西亚经济增长平稳,取得了6.7%的经济增长率,比2007年同期5.6%的增长率有所上升。下半年,世界金融危机波及马来西亚,加上国际油气、棕榈油、橡胶等原产品价格如过山车般大幅下降,马来西亚经济出现较大程度放缓,第三季度经济增长仅4.7%。2008年11月,贸易出口下降4.9%,为7年来最低,连续第二个月出现负增长,第四季度对外贸易缩减了9.6%。马来西亚的制造业、电子和电器厂商自11月起已开始削减产量,减产高达40%,不少公司开始逐步裁退员工。第三季度的失业率已达到3.6%,第四季度的失业率可能达到4%以上,以马来西亚就业人数约1110万人计算,这相当于44万人失业。2008年申请破产者人数明显增加3.95%。马来西亚第四季度的经济增长继续下滑,仅增长0.1%。

    面对愈演愈烈的全球金融危机,马来西亚政府采取了一系列稳定经济的措施。在金融市场方面,马来西亚决定将2003年设立的护盘基金总额由100亿林吉特增加到150亿林吉特,以稳定动荡的股票市场;为应对金融风暴,马来西亚中央银行5年来首次降息,11月24日宣布将隔夜政策利率由原先的3.5%降至3.25%,同时把商业银行的法定储备率从4%降至3%,以增加市场的资金流动性;马来西亚财政部和国家银行宣布将担保银行全额存款,以增强对马来西亚金融机构的信心。在财政政策方面,马来西亚政府公布了总值达70亿林吉特(约合20亿美元)的一揽子刺激经济增长计划,采取加强公共和基础设施维修和建设,扩大就业,增加廉价住房建设,增加可支配收入等15项配套稳定经济措施以应对国际金融危机给马来西亚经济带来的冲击。15项配套稳定经济措施具体内容有扩大2009年财政赤字4.8%,提供充足资金融资,免除钢铁和水泥关税、降低7种肥料进口关税,动用15亿林吉特吸引外资,拨12亿林吉特兴建中廉价房,雇员减交3%公积金,用5亿林吉特改善公共交通,4亿林吉特发展宽频计划等。同时还宣布了另外两项巩固经济的措施:一是在7年后放宽外资在服务业持股70%的上限条例;二是鼓励外资购置产业和进行商业投资。为减缓贸易及工业在全球金融危机中所受的冲击,马来西亚政府出台多项振兴贸易及工业措施,内容有放宽制造业执照申请,豁免包括钢铁产品、石油及化学产品等438种原料及半成品进口税,贸工部设招商团吸引外资,外贸发展局加强促销活动等。为了减少对外劳的依赖,增加国内就业,2008~2010年,马来西亚政府计划每年削减40万名外劳,尤其是来自种植园、制造业和建筑业的外劳。

    由于采取了多项稳定经济措施,马来西亚2008年宏观经济形势发展虽有所放缓,但经济增长率仍然达到4.6%~5.0%,完成年计划经济增长“保5”的目标。全年对外贸易总额达1.185万亿林吉特,增长了6.8%。其中出口6635亿林吉特,增长9.7%;进口则为5215亿林吉特,增长了3.4%;贸易盈余1420亿林吉特。主要出口产品为电子与电器产品、棕油、石油、液化天然气、化学及化学产品、提炼石油产品、机械设备以及工厂金属品;主要进口产品为媒介产品、资本产品以及消耗产品。最大的5个出口市场包括日本、新加坡、美国、中国和中国香港。至2008年12月15日,马来西亚外汇储备为960亿美元(3304亿林吉特)。

    (二)五大经济发展走廊吸引投资成效显著,成为吸引外资的引擎

    由于采取了积极措施吸引从越南、中国撤出的外资和吸引中东地区的投资,马来西亚2008年的引资成效不错。制造业吸引外资达131亿美元(461亿林吉特),比2007年的97亿美元(334亿林吉特)增长35%,占2008年制造业领域投资总额的73.4%,创历史新高。外资主要