2014年，面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，全省商务系统在省委、省政府的正确领导下，扎实做好商务领域稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，商务运行总体平稳、稳中有进、稳中提质，较好地发挥了开放招商的综合带动作用、消费和出口的拉动作用，有力促进了全省经济社会发展和民生改善。2015年，经济发展新常态下河南省消费增长动力减弱、招商引资难度增加、出口增长压力加大、对外投资风险增多，全省商务发展任重道远。

一 2014年河南省商务发展呈现总体平稳、稳中有进、稳中提质的良好局面

1.开放水平不断提高

2014年全省持续实施开放带动主战略，把开放作为经济社会发展的首要保障，在全省开展了对外开放提升年活动。召开了全省对外开放工作电视电话会议，出台并实施了《2014年河南省对外开放工作行动计划》，推动16个省直部门加快实施对外开放专项方案，开放领域进一步拓宽。启动申建中国（河南）自由贸易试验区，支持郑州航空港经济综合实验区发挥开放龙头作用，郑欧班列常态化运营水平不断提升，进口水果、汽车指定口岸启用，进口肉类、粮食指定口岸获批，南阳卧龙综保区获批，河南德众保税物流中心通过验收，信阳、鹤壁海关开关，许昌海关获批，10家产业集聚区入围省级经济技术开发区，兰考县入围省对外开放重点县，地方开放型经济发展新平台日益增多。省委、省政府把对外开放列为实施河南发展总方略的六大保障之首，进一步提升了开放工作的地位，全省各级、各部门谋开放、抓开放的氛围更加浓厚。

2.招商引资提质增效

2014年河南省商务厅出台了招商引资重大活动安排意见，成功举办了第八届中国（河南）国际投资贸易洽谈会、亚布力中国企业家论坛夏季高峰会、豫港经贸活动、豫台经贸活动、长三角驻地招商活动等，签约金额超过7000亿元。借助厦门投洽会、东盟博览会、亚欧博览会等国家级经贸平台开展招商。不断创新招商方式，实施小分队、点对点、专题性招商，推进了与华润集团、招商局集团、苏宁集团、深圳宝能集团等知名企业的战略合作。狠抓项目落地，每季度通报全省重大招商项目进展情况，省政府组织对2012年以来招商引资签约项目“三率”进行了专项督查，召开了全省招商引资工作专项推进会。招商环境不断优化，全年无偿代理外商投资审批项目71个，外商投诉案件结案率92.3%，一批跨年积案得到解决。2014年全省实际利用外资149.3亿美元，增长10.9%（见图1），总量居中部六省首位；实际到位省外资金7206亿元，增长16.3%（见图2）。两项资金合计超过8100亿元，占全社会固定资产投资的27%，有力地拉动了投资增长。电子信息、城市综合体、物流园区、新能源等成为投资热点，一批医疗卫生、教育、金融、现代农业、基础设施项目顺利推进。开发区、产业集聚区利用境内外资金占全省的60%以上。境外上市融资实现新突破，中州证券、万洲国际在香港上市募资174亿港元，河南雪鸟在德国上市募资6000万欧元，全省境外上市企业达到42家，累计募资410亿元人民币。

图1 2014年河南省月度实际利用外资额及累计增幅

图2 2014年河南省月度省外资金实际到位额及累计增幅

3.对外贸易再创新高

2014年全省货物进出口650.3亿美元，增长8.5%（见图3），贸易规模再创新高。其中，出口393.8亿美元，增长9.4%；进口256.5亿美元，增长7.0%；进出口、出口总值均居中部首位，增速分别高于全国平均水平5.1个、3.3个百分点。从月度情况看，1～8月，月度进出口额长期在40亿美元徘徊；随着iPhone6系列手机的发布销售，9～12月进出口强势增长，月度进出口在69亿～81亿美元区间运行，全省外贸实现企稳回升。全年加工贸易增长9.8%，机电产品、高新技术产品出口分别增长9.2%、7.1%。全省对越南、韩国、印度、澳大利亚出口分别增长86.3%、56.9%、38.3%、34.6%和34%，对中国香港、南非、俄罗斯和美国出口分别增长20%左右，对马来西亚、英国、荷兰出口分别下降25.2%、22.1%和29.7%。全省进出口前20位企业进出口额占全省的71.7%。电子口岸建设加快，法检商品减少，退税进度加快，有关收费降低，全省贸易便利化水平进一步提高。出口基地梯度发展储备库和外贸公共服务平台项目库初步建立，进口商品贴息目录发布，10类商品进口获省财政重点支持，国家进口贸易促进创新示范区申建工作启动，进