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王伟光
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李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    2014~2015年河南省国内经济合作形势分析与展望

    作者:高章法 赵俊杰 刘汝良 杜进 出版时间:2015年04月
    摘要:

    2014年,面对错综复杂的国内外经济形势,河南省强力实施开放带动主战略,大力承接产业转移,积极参与省际经贸合作,实际到位省外资金突破7000亿元,连创新高。本文回顾了2014年河南省国内经济合作取得的成绩,分析了面临的形势,展望了2015年国内经济合作前景,就进一步提升合作层次和水平提出了政策建议。

    2014年是全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,全面深化改革的开局之年,按照省委、省政府的总体部署,各级商务部门站位全省发展的大局,坚持调中求进、变中取胜、转中促好、改中激活,扎实开展国内经济合作工作,确保引进省外资金持续增长,为河南省稳增长、促改革、调结构、惠民生提供了有力支撑。2015年世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,国内经济发展进入新常态,传统资源优势、生产要素成本优势减弱,国内招商引资、承接产业转移竞争加剧,引进省外资金工作面临诸多挑战。

    一 2014年国内经济合作回顾

    2014年,河南省商务系统认真贯彻落实中央和省委经济工作会议精神,紧紧围绕建设先进制造业大省、高成长服务业大省和现代农业大省目标,把产业集群招商作为主攻方向,突出引进龙头企业和标志性项目,突出高端和高成长性项目,推动国内经济合作向高端化提升,取得了显著成效。

    1.引进省外资金实现新突破

    2014年全省新增省外资金项目4821个,合同省外资金19038.8亿元,实际到位省外资金7206亿元,同比增长16.3%,增幅高于全国平均水平和河南省国内生产总值增速,完成年度目标7127.1亿元的101.1%,超年平均进度1.1个百分点,再创历史新高。

    图1 2014年河南省实际到位省外资金情况

    2.区域协作取得新进展

    近年来,随着河南省大力实施粮食生产核心区、中原经济区、郑州航空港经济综合实验区三大国家战略规划,经济社会持续健康发展,开放度和美誉度不断提升,再加上2014年主动融入国家“一带一路”战略,开放空间进一步拓展,有力促进了区域经贸协作。

    (1)借助平台,引领河南企业开拓国内市场。2014年河南省先后组团参加了5月23~26日在西安市举办的第十八届中国东西部合作与投资贸易洽谈会暨丝绸之路国际博览会;6月10~13日在西宁市举办的2014年中国绿色发展投资贸易洽谈会;6月30日~7月4日在哈尔滨市举办的首届中国-俄罗斯博览会;10月23日~11月3日在成都市举办的第十五届中国西部国际博览会;11月21~24日在南昌市举办的第三届世界低碳生态经济大会暨第七届中国绿色食品博览会等,组织河南企业参会参展,展示河南形象,推动河南品牌打造全国知名品牌,取得了良好的成效。

    (2)对口协作,发挥河南省水源区优势促京豫互利共赢。12月5~8日,河南省商务厅配合北京市投资促进局组织了在京知名企业家南阳投资项目考察洽谈活动。12月7日,在南阳市组织召开了2014年南水北调河南省水源区名优特产品进京座谈会,会议强调做好水源区名优特产品进京工作要与招商引资、对口协作、产学研相结合,政府主导,发挥企业作用,利用北京的市场优势,发挥河南水源区的产品优势,提高产品质量,实现高端、绿色、有机、标准化的发展目标,推进优质水源和有机农产品同步进京,实现水清民富。

    (3)抢抓机遇,区域性招商引资成效显著。从河南省引进省外资金情况看,2014年,区域化合作进一步加强,速度也进一步加快,全省共承接广东、北京、浙江、上海、江苏、山东等发达省市产业转移资金达4640.5亿元,占全省引进省外资金总额的64.4%,较上年提高0.9个百分点。其中,广东省到位1064.1亿元,同比增长22.5%;北京市到位1050.1亿元,同比增长23.7%;浙江省到位749.1亿元,同比下降3.4%;上海市到位689.1亿元,同比增长31.1%,六省市中增长最快;江苏省到位562.7亿元,同比增长15.9%;山东省到位525.4亿元,同比增长21.8%。

    图2 2014年河南省实际到位省外资金来源地分布

    3.开展招商引资活动务实创新

    (1)参与承办第八届中国(河南)国际投资贸易洽谈会。一是按照分工完成国内客商邀请任务,共邀请客商593人。其中,邀请国内知名商协会54家、国内500强企业及国内知名企业38家。承担了64个国内重要团组的接待工作,积极组织安阳、濮阳等省辖市商务部门与有意向在豫投资的重点客商进行了对接、交流,达成了一批合作意向。二是做好内资项目征集、审核、签约工作。共审核内资项目278个,总投资2653亿元,合同省外资金2559.2亿元。其中,上会签约内资项目200个,总投资1931亿元,占签约内外资项目投资总额的82.2%。三是组织承办河南省招商顾问座谈会。4月1日下午,河南省商务厅在郑州举办了河南省招商顾问座谈会,美国河南总商会、海南省河南商会、江苏省河南商会等55家国内外商(协)会会长参