2014年，面对复杂严峻的外贸形势，河南省对外贸易工作紧紧围绕省委、省政府的重大决策和部署，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神以及国家和省出台的外贸稳增长政策措施，扎实做好稳增长、转方式、调结构等各项工作，着力培育外贸竞争新优势，全省外贸工作保持了良好的发展态势，进出口规模进一步扩大，国际市场、商品结构、经营主体、贸易方式进一步优化，对外贸易平稳发展、再创历史新高。

一 2014年对外贸易运行分析

全省进出口完成650.3亿美元，同比增长8.5%。其中，出口393.8亿美元，同比增长9.4%；进口256.5亿美元，同比增长7.0%。全省进出口、出口在全国排名均为第12位，增幅分别为第13位、第18位；在中部6省排名均为第1位，增幅分别为第4位、第6位。

1.落实国家和省出台的促进外贸发展政策，激发市场主体活力

近年来，国家出台了一系列稳增长、转方式、调结构的外贸促进政策，为贯彻落实《国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见》（国办发〔2014〕19号）等文件精神，有效应对复杂多变的外贸形势，加快培育河南省外贸竞争新优势，促进河南省进出口持续、快速、健康发展，省商务厅牵头，会同有关部门，起草了《河南省人民政府办公厅关于培育外贸竞争新优势促进外贸稳定增长的实施意见》，8月11日以豫政办〔2014〕113号文件印发。

豫政办〔2014〕113号文件围绕推动全省进出口从能源、资源、成本、数量扩张型向资金、技术、服务、质量效益型转化，加快形成外贸竞争新优势，提出了今后一个时期外贸工作的十项主要任务：一是加快推进郑州航空港经济综合实验区建设，培育外贸新的核心增长极。二是大力发展跨境贸易电子商务，促进贸易方式多元化。三是加强出口基地建设，夯实外贸发展的产业基础。四是大力引进外向型项目，培育外贸新的增长点。五是推动传统外贸转型升级，优化出口商品结构。六是大力开拓新兴国际市场，优化外贸发展空间布局。七是积极扩大进口，不断增强外贸服务国民经济建设功能。八是大力发展服务贸易，促进服务、货物贸易平衡发展。九是做大做强加工贸易，推动加工贸易转型升级。十是加快企业“走出去”步伐，带动进出口发展。同时，明确了六大政策措施：一是完善财政支持政策，加大支持力度。二是推进大通关建设，提高贸易便利化水平。三是加快退税进度，优化出口退税服务。四是简化外汇管理程序，推进跨境贸易人民币结算。五是加强金融支持，改善融资服务。六是完善出口信用保险体系，扩大信用保险支持。完善了四大保障机制：一是进一步完善健全贸易摩擦预警及应对机制。二是完善进出口目标考核和激励机制。三是完善部门协作机制。四是规范进出口经营秩序。

2.全面深化改革，完善外贸管理体制

全面落实商务部对外贸易深化改革的精神，取消机电产品国际招标机构资格审批，取消对稀土、钨、钼等出口配额管理。进一步下放外贸经营者备案登记，2014年上报商务部新增58家县级备案登记机构，当年获批。自7月1日起省商务厅所涉及的所有进出口许可证收费项目已全部取消，简化了企业进出口许可证办理申领程序，缩短了办理周期，基本实现立等可取。外贸管理体制进一步完善。

3.加强出口基地建设，夯实外贸发展基础

自国家推行出口基地建设以来，河南省高度重视出口基地建设工作，2014年出台了《河南省出口基地管理暂行办法》（豫政办〔2014〕7号），明确了今后一个时期出口基地建设工作的任务和发展方向：依托各类开发区、产业集聚区、海关特殊监管区域等，选择产业特色明显、产业链条完整、外向度高的区域实施政策倾斜和重点培育，建设一批发展潜力大、技术含量高、带动能力强的出口基地，夯实河南省外贸发展的产业基础。着力抓好省级出口基地的培育、建设和管理，支持省级出口基地申报国家外贸转型升级示范基地和科技兴贸创新基地，加快培育市（县）级出口基地，逐步形成国家、省、市（县）三级齐抓共管的出口基地发展新格局。推动质量安全示范区建设，大力推进出口工业品、食品、农产品质量安全示范区建设，促进产业提质增效。重点支持出口基地所在地政府和相关部门、行业组织、科研院所以及外贸龙头企业公共服务平台建设，不断增强出口基地的创新能力和国际市场竞争力。目前河南省有国家级