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王伟光
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李 扬
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李培林
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    2014~2015年濮阳市商务发展回顾与展望

    作者:运壮志 王庆涛 出版时间:2015年04月
    摘要:

    2014年,濮阳市商务系统强力推进招商引资,狠抓外贸进出口,深入实施“走出去”战略,积极扩大消费、搞活流通,强化市场秩序监管,全市商务领域各项工作都取得了较好成绩。本文总结了濮阳商务工作取得的成绩,分析了当前工作中面临的形势,并就2015年全市商务工作进行了预测和展望。

    2014年,市商务局紧紧围绕全市经济社会发展大局,以扩大对外开放和促进市场消费为中心,转变思想观念,优化工作方法,着力深化改革,强化依法行政,稳步推进各项商务工作。

    一 2014年濮阳市商务发展指标完成情况及特点

    1.利用外资增速居前

    2014年,全市实际利用省外资金176.6亿元,同比增长20.9%,增速高于全省平均水平(16.3%)4.6个百分点,完成省目标的105.1%,增速居全省第1位。实际利用境外资金4.87亿美元,同比增长25%,完成省目标的113.6%,增速高于全省平均水平(10.9%)14.1个百分点,增速居全省第1位。

    2.外贸出口稳定增长

    2014年全市进出口完成7.54亿美元,同比增长9.9%,增幅居全省第7位。其中出口完成6.82亿美元,同比增长12.7%;进口完成0.72亿美元,同比增长20.5%,增幅居全省第5位。

    3.社会消费不断扩大

    2014年全市实现社会消费品零售总额412.29亿元,同比增长12.9%,增速居全省第4位。

    4.对外合作平稳运行

    2014年全市对外承包工程和劳务合作完成营业额71705万美元,对外直接投资780万美元。

    二 2014年采取的主要措施、工作亮点、特点和成效

    1.开放招商成效显著

    突出区域特点和产业优势,创新方式方法,强化跟踪落实,开展招商引资集中攻坚行动,在招引重大项目和引进战略投资者上求突破,努力实现招商引资工作新跨越。

    (1)建立健全招商机制。强化对开放招商工作的领导,完善市开放招商合力团架构,成立了新能源新材料、石油化工、机械装备制造等5个产业招商小组,分别由一名市级领导牵头,有效提升了对招商引资工作的领导力。市商务局对应合力团、整合人力资源,成立了5个产业招商部,充实招商力量,提升专业水平。

    (2)扎实开展百日招商。本着务实节俭、有针对性的原则,组织开展了百日招商集中行动,期间共组织开展各类招商活动25项,组织外派小分队300余支,招商人员1200余人,拜访客商500余人次,对接洽谈项目200余个。在走出去的同时,积极邀请意向客商来濮阳考察对接,累计接待国旅集团、中国节能环保集团、旺旺集团等客商团组90批、400余人次。

    (3)不断拓宽招商领域。突出针对性和实效性,围绕主导产业,瞄准重点客商和目标企业,充分发挥承接县区和承接企业的主体作用,务实举办了金牛奖颁奖典礼暨经贸活动、首届石油装备展销会、珠三角电子信息专题招商、京津冀化工产业转移活动、上海金山区化工产业招商等专题活动。2014年全市新签约亿元以上项目267个,总投资额1456.98亿元。

    (4)强化项目跟踪督导。强化对近两年来亿元以上签约项目的跟踪督导,组织开展回访服务活动,了解项目进展,解决存在问题,有效提高项目开工率。

    2.外经外贸质提量升

    注重发挥政策的导向作用,加大对外经贸企业的服务力度,全市外向型经济实现平稳快速发展。

    (1)积极争取外经贸促进政策。积极协调争取上级支持,争取出口基地公共服务平台建设资金289万元、进口贴息资金100万元、出口信用保险扶持资金23.78万元、中小企业国际市场开拓资金204.37万元等,共计617.15万元。首次兑现并落实了对外贸易专项引导资金133.1万元,对外贸工作先进县区、出口先进企业予以奖励,充分调动了县区和企业扩大出口的积极性。

    (2)推动外贸企业转型升级。促进企业加强自主创新,加快转型升级。推动雪鸟羽绒、可利威化工两家企业成功晋级为海关AA类监管企业。本市AA类企业总数达到8家,A类企业13家,数量居全省前列。加强出口品牌建设,外贸企业自主创新能力不断增强。惠成电子材料股份有限公司跻身河南省10大高新技术出口企业,全省只有6个地市企业拥有此殊荣。2014年新批有进出口经营权企业56家,全市有进出口经营权企业数累计达818家。

    (3)扎实推进出口基地建设。高度重视出口基地的培养和建设工作,出口基地发展水平不断提高。5月29日,全省出口基地现场会在濮阳召开。10月份,省商务厅对全市2个国家级和4个省级出口基地考核,2014年新申报的文化出口基地顺利通过考察验收。

    (4)外经工作稳定发展。大力实施“走出去”战略,支持中原油田等企业做好对外承包工程承包和新兴市场开发工作。全市新设立境外投资机构3家。按照外派劳务备案制要求,做好项目审查和备案工作,强化外派劳务监督管理,规范外派劳务秩序。

    (5)国检机构先期开展业务。4月,国家质检总局批准同意设立河南出入境检验检疫局濮阳