一 2008年回顾

2008年，北海市牢牢抓住广西北部湾经济区开放开发正式纳入国家战略、泛北部湾经济合作、国际国内产业转移等重大机遇，努力克服严重自然灾害袭击、国际金融危机蔓延等困难，经济社会继续保持了又好又快的发展势头。

2008年，北海市完成生产总值突破300亿元，达到313.88亿元，较2007年增长16.9%，增幅排全区第二位；三次产业结构从上年的25.1∶39.0∶35.9调整为22.8∶43.0∶34.2；全社会固定资产投资突破200亿元，达到200.31亿元，较2007年增长47.98%，增幅排全区第二位；财政收入27.03亿元，较2007年增长26.79%，增幅排全区第三位。各项工作成效显著。

（一）重大项目建设实现新突破，发展后劲进一步增强

林浆纸一体化项目如期奠基，中石化北海炼油异地改造、玉林至铁山港高速公路、铁山港铁路支线等重大项目开工建设。中信大锰北海新材料制造、铁山港远洋万吨级船舶修造等30个重点项目开工建设，贝因美等10个重点项目竣工投产，一批在建项目加快推进。

（二）园区经济实现新跨越，工业主导地位进一步巩固

工业园区、出口加工区、高新技术产业园区、合浦工业园区4个工业园区的合计产值首次突破100亿元，达146.32亿元，较2007年增长68.69%，占全市规模以上工业总产值的57.8%。全市电子信息产业实现产值76.13亿元，较2007年增长81.65%。完成规模以上工业总产值253.06亿元，较2007年增长43.1%；工业增加值76.84亿元，较2007年增长35.1%。工业对经济增长的贡献率达58.1%。

（三）农业经济实现新增长，抗灾救灾取得重大胜利

积极发展现代农业，加大农业综合开发力度，不断完善农村基础设施，努力推进新农村建设。兑现发放农民和渔民发展生产补贴、退耕还林、水稻良种、人畜饮水等各类补贴5.68亿元。实现农林牧渔业总产值125亿元，较2007年增长3.7%。积极应对低温冰冻、强降雨、强台风等严重自然灾害，提前部署和全力加强抗灾救灾、灾后重建等各项工作，切实保障受灾群众生产生活。投入3000多万元重建灾毁民房4582间。

（四）旅游业实现新发展，现代服务业持续繁荣

接待国内游客694.97万人次，较2007年增长15.6%，实现国内旅游收入37.94亿元，较2007年增长28.7%；接待境外游客5.57万人次，旅游创汇1559万美元。房地产开发销售形势走稳，完成投资39.24亿元，较2007年增长62.18%，房产交易面积118万平方米、交易额23.3亿元。港口吞吐量956.3万吨，较2007年增长2.58%。恢复北海至上海、开通北海至北京直飞等航线，提高原有航班密度，北海机场运送旅客26.7万多人次，较2007年增长36.6%，增幅排全国旅游城市机场首位。

（五）城市面貌实现新变化，宜居城市建设步伐加快

《北海市城市总体规划》、《北海市土地利用总体规划》等重大规划以及《北海银滩西区控规》等近30项规划编制和修编工作完成或启动。西南大道续建工程基本完成，广东南路、南珠大道、上海路等道路续建工程开工，海景大道建设进入收尾阶段。廉州湾城市岸线整治扎实推进。城乡清洁工程稳步深入，大力整治城市“五乱”现象，狠抓城市环境综合整治工程，推行环卫保洁市场化试点。水产品运输车辆撒漏鱼汁现象基本消除，鱼粉厂、水产品加工企业和晒鱼场加工点污染整治成效明显，建筑噪声问题得到遏制。荣膺第六批“全国生态示范区城市”。位居国家环保部“全国10个空气质量最好的城市”之首。

（六）社会事业实现新进步，改善民生成效明显

入选“首届建设创新型国家十强市”。第四轮创新计划进展顺利。政府信息化建设取得新成效，北海市政府网站入选第二届“中国政府门户网站十大标志性品牌”。高等教育规模扩大，在校生超过1.6万人。大型舞剧《碧海丝路》作为自治区成立50周年大庆献礼剧目隆重公演。农村新型合作医疗参合率达90.17%，城市社区卫生服务人口覆盖率达91.83%，均高于全区平均水平。免费培训就业再就业职业技能2.69万人次、农村劳动力转移就业职业技能1.08万人次。农村劳动力转移就业新增2.73万人，城镇新增就业2.83万人，城镇登记失业率3.1%，低于全区水平。城市和农村低保覆盖面进一步扩大。建设廉租住房180套计9978平方米。城镇居民人均可支配收入13989元，较2007年增长13.42%；农民人均纯收入4309元，较2007年增长12.06%。

二 开放合作

2008年7月，泛北部湾经济合作论坛在北海市成功举办。本届论坛由国家发展和改革委员会、交通运输部、商务部、中国人