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李 扬
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李培林
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    2014~2015年南阳市商务发展回顾与展望

    作者:牛倩 出版时间:2015年04月
    摘要:

    2014年,南阳市商务系统面对复杂严峻的经济形势,按照市委“一统四抓三关键”的总体部署,转变作风,求真务实,奋发有为,全市商务工作保持了良好发展态势,为全市经济社会发展增添了新的动力和活力。

    一 2014年南阳市商务发展指标完成情况

    (1)招商引资。全市实际利用外资51384万美元,同比增长11.7%,完成全年目标的101.6%;到位省外资金398.3亿元,同比增长16%,完成全年目标的100.3%。

    (2)对外贸易。全市进出口创历史新高,达19.35亿美元,在全省排名提升2位居第4位,提前1年完成“十二五”规划18亿美元的目标任务,增长8.3%。其中出口14.3亿美元,同比增长14.8%,占全年目标的104.2%。

    (3)内贸流通。全市社会消费品零售总额完成1247亿元,增长12.5%。

    二 2014年采取的主要措施

    1.开放招商成效明显

    (1)开放机制体制不断完善。及时调整市对外开放工作小组领导和成员名单,强化了对开放工作的组织领导。组织召开全市对外开放工作会议,市委、市政府主要领导亲自对全市对外开放工作进行安排部署。出台《2014年重大招商引资项目考核办法》,协调工信、科技等17个部门分别制定了产业招商专项行动方案,专职专责、专班跟进,取得了明显效果。

    (2)开放平台建设步伐加快。南阳卧龙综合保税区获国务院批复成为全省第二个综合保税区,推动南阳新能源产业聚集区上档升级为省级经济技术开发区。

    (3)中心城区一体化招商取得实质性进展。认真落实中心城区招商引资联席会议制度和有关扶持政策,以市政府名义印发《南阳市中心城区一体化招商实施办法》,实行招商项目全程无偿代办、领办制和联审联批制。

    (4)产业招商质量提升。进一步明确各县区主导产业,突出劳动密集型大型代工企业、整体转移型产业集群和战略布局型产业三个重点方向,瞄准环渤海、长三角、珠三角三个重点区域,锁定目标企业。全年新签约262个亿元项目,209个项目开工建设。

    (5)招商方式进一步创新。驻地招商活动常态化开展,书记、市长和主管市长等市领导多次带队外出赴珠三角、长三角等地区招商,上海张江高科技园区与全市签署两项战略合作协议。强化招商的后续对接,走出去和请进来相结合,积极邀商来宛。推进对口协作招商,加强与北京投资促进局及西城区商务委的联系对接,中关村南阳科技产业园入驻项目12个。组织参与专题性、专业性招商活动,参加了第八届中国(河南)国际投资贸易洽谈会、2014年河南—香港经贸交流活动、中原风·宝岛情投资洽谈会等经贸活动。

    (6)招商项目落实与考核扎实推进。坚持重大事项联席办公会议制度,推进招商引资工作月例会制度和“四报两评”制度,促进了项目落实。2014年,全市新签约亿元以上项目合同履约率、资金到位率和项目开工率、建成投产率分别达到95.04%、30.16%、79.77%和33.97%,较上年明显增加。重点谋划推进的113个重大项目中已有97个项目成功签约,占85.5%;其中80个项目已开工建设,占总数的82.5%。

    2.对外经贸持续增长

    (1)不断优化进出口产品结构。产品质量和附加值不断提升,产品结构不断优化,农产品、机电产品、高新技术产品和纺织品等四大类产品出口总额占全市的84.6%。全市农产品出口6.64亿美元,增长22.7%,以特色农产品出口为主导的西峡县2014年出口总额居全省55个对外开放重点县第一位;机电产品出口3.22亿美元,增长26.2%,华石牌钻机、LIDA牌光电元件等“河南省国际知名品牌”产品出口总额总计4.5亿美元,处于全省领先地位。

    (2)开展外贸主体孵化成长工程。及时为企业办理对外贸易经营者备案登记、变更备案,并指导新企业办理海关、商检等相关手续,壮大外贸队伍。建立健全重点企业联系制度,积极协调有关部门及时解决企业进出口中的有关问题,确保重点企业进出口稳定快速增长。积极组织企业参加上海华交会、广交会、京交会、昆交会等国内外展会,引导企业有针对性的开拓市场。2014年,全市进出口实绩企业增加11家,达到217家;民营企业进出口总额10.7亿美元,增长12.2%,成为拉动全市外贸增长的主要动力。

    (3)加大出口基地建设力度。西峡冶金新功能材料产业基地成为省级出口创汇基地,全市国家级、省级出口基地达到5家。

    (4)促进服务贸易发展。南阳玉文化博览会入选商务部引导支持展会,南阳市被商务部、国家中医药管理局命名为全国唯一一家地市级中医药服务贸易先行先试重点城市。

    (5)促进对外经济技术合作。2014年全市境外投资中方协议投资额14506万美元,完成目标任务的24倍。积极推动企业“走出去”,内乡国宇密封有限公司成为全市通过