2014年是信阳市商务工作倍具挑战、倍感艰辛和倍获成功的一年。面对极为错综复杂的形势，面对经济下行的巨大压力和近年来少有的困难，商务工作坚持稳中求进、变中取胜、积极作为、为全市经济社会跨越发展做出了积极贡献。

一 2014年信阳市商务发展指标完成情况及特点

1.利用境外资金保持稳健增长

全市新批外资项目8个，实际利用外资完成42249万美元，占省下达目标任务42210万美元的100.1%，同比增长17.54%，圆满完成利用外资年度目标任务。

（1）香港依然是信阳市外资的第一投资来源地。投资排名前四位的国家和地区分别是：中国香港、中国台湾、比利时、马来西亚，合计投资39765万美元，占全市外商直接投资的92.1%。其中，香港投资30773万美元，占全市实际利用外资72.82%。

表1 信阳市主要外商投资来源地

图1 信阳市外商投资产业分布

（2）投资领域主要集中在第二产业。全市直接利用外资在三个产业的分布情况是：第一产业7660万美元，占18.13%；第二产业33029万美元，占78.18%；第三产业1560万美元，占3.69%。直接利用外资中第一产业投资在种植业、畜牧业等领域；第二产业主要以制造业为主，分布在电子、服装、矿产品等领域；在第三产业主要投在批发和零售业等领域。制造业仍然是吸引外资的主要领域，制造业吸收外商直接投资32384万美元，占第二产业的98.05%，占全市实际利用外资额的76.65%。

表2 外商投资制造业占第二产业比重

（3）大项目占比提高。新批投资总额1000万美元以上项目7个，合同外资21500万美元，占本年合同外资的68.65%，较上年同期有大幅提升。

（4）增资势头强劲。增资项目6个，合同外资增资10940万美元，其中增资项目总投资1000万美元以上的有5个。在当前土地资源日益紧缺的情况下，外资企业增资扩股已成为全市利用外资过程中破解要素制约的重要途径。

（5）县区外资到位情况较好。各县区均有外商直接投资到位。在全市实际利用外资金额中，罗山县实际利用外资额最多，为3910万美元；接下来依次为息县、淮滨县、商城县、平桥区，实际利用外资额分别为3900万美元、3800万美元、3800万美元和3769万美元，这五个县区合计实际利用外资额占全市的45.40%，是拉动全市实际利用外资额增长的主要力量。其中，淮滨和息县增长较为明显。

图2 各县区、管理区、开发区实际利用外资和增幅

2.利用省外资金质提效增

（1）利用省外资金质量继续提升。2014年，全市实际到位省外资金178.6亿元，增长16%，完成省定目标的100.9%。落地项目比重有所下降，但大项目比重和资金到位率继续提高，招商质量在提升。一是新建项目比重降低。全市新建省外投资项目数比重达51.5%，同比减少19.6个百分点。二是大项目支撑作用增强。新增5亿元以上项目52个，同比增加8.3%，占所有新增项目的23.2%，较上年增加10.4个百分点。三是资金到位率提高。全省新增省外投资项目单体平均投资3.4亿元，累计到位资金76.3亿元，累计资金到位率29%，较上年同期增加6.4个百分点。

（2）利用省外资金结构继续优化。全市利用省外资金在三次产业的分布为12.4亿元、占比7%，94.0亿元、占比53%，70.9亿元、占比40%。新增制造业项目127个，到资83.6亿元，占全市47%。电子信息等新兴产业项目87个，到资40亿元，占全市23%，较上年同期提高6个百分点；现代服务业项目96个，到资61.7亿元，增长33%。在“招大引强”带动下，第二产业和第三产业发展优于第一产业，全市产业结构加快优化升级。

（3）区域合作发展显著增强。区域化合作主要集中在商业及城市综合体、装备制造、家居及电子信息等领域，引进项目数占省外资金项目的74.6%。从来源地看，广东省投资项目数70个，居第一位；浙江省、上海市、江苏省投资项目数分别为26个、17个和17个，居第二至第四位；广东省投资项目到位资金最多，达51.5亿元，占28.8%。

图3 信阳市省外资金投资产业比例

表3 信阳市利用省外资金投资行业

表4 信阳市利用省外资金主要来源地

（4）各县区引资力度提高。淮滨县引进项目数最多，为27个，平桥区、罗山县两县区分别为25个和24个，居第二位和第三位；潢川县引进项目到位资金最多，为14.6亿元，占8.2%。新县、淮滨县后发优势继续凸显。

（5）亲情招商初见成效。利用春节招商、河南商协会招商、以商招商、亲情招商等方式，大力引进信阳籍创业成功人士回乡创业，回归的资金达