一 2008年：钦州站上新平台，实现了开放开发的良好开局

2008年是极不平凡的一年，是钦州抓大机遇、迎大挑战、谋大发展、促大开发的一年，是钦州发展的外部条件和内在动力发生根本性变化的一年。国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》，批准设立钦州保税港区，确定钦州为全国加工贸易梯度转移重点承接地，钦州成为国家战略的重要组成部分。胡锦涛总书记、吴邦国委员长视察广西，温家宝总理、张德江副总理视察钦州，对北部湾经济区开放开发提出要求、寄予厚望。自治区党委、政府坚持北部湾经济区优先发展，为钦州跨越发展提供强有力的支持。钦州站在了国际区域经济合作新高地和中国沿海经济发展新一极的广阔平台上。

（一）经济发展实现北部湾经济区开放开发的良好开局

在北部湾经济区开放开发的热潮中，钦州按照《广西北部湾经济区发展规划》要求，实施“以港兴工，三化互动”发展战略，围绕“把钦州建设成为广西科学发展的排头兵、跨越发展的先行区、改革开放的试验区”战略目标，积极贯彻扩大内需的各项政策，抢抓机遇，拓宽发展空间，实现了经济平稳较快发展和结构不断优化。2008年全市生产总值完成377.42亿元，较上年增长15.6%，增速高于全区2.8个百分点；财政收入32亿元，较上年增长35.9%；全社会固定资产投资完成248.9亿元，较上年增长50%；社会消费品零售总额121.1亿元，较上年增长27%。以上各项指标增速均位居全区前三位。港口吞吐量完成1507.6万吨，增长25%。三次产业比重由2007年的31.8∶37.6∶30.6调整为28.6∶39.9∶31.5。

（二）对外开放迈向国际区域合作新前沿

成功争取国家批准设立钦州保税港区，把钦州列为全国加工贸易梯度转移重点承接地，主动融入多区域合作，努力推进外向型经济发展。举全市之力，按一年半实现封关营运的目标加快保税港区建设。组建了石化、保税物流、电子信息等14个专业招商服务团队，引进了韩国世洋、新加坡胜科、香港清华同方等一批知名企业。成功推动外国国家领导人首次访问钦州，积极参与第三届泛北合作论坛和第五届中国—东盟博览会等重大经贸活动。全年实际利用外资1.8亿美元，较2007年增长22.2%；实际到位国内资金157.6亿元，较2007年增长43.5%。贸易进出口总额18.7亿美元，较2007年增长51.3%。

（三）科学规划描绘发展新蓝图

强化“越是后发展，越要先规划”的理念，提出把钦州建设成为“北部湾临海核心工业区，面向中国—东盟的区域性国际航运中心和物流中心，具有岭南风格、滨海风光、东南亚风情的宜商宜居城市”。研究提出并开展城市、产业、交通和民生四大类42项规划编制工作。

（四）产业发展构筑新载体

策划并实施“千百亿产业崛起工程”。全年规模以上工业总产值256.1亿元，较2007年增长40%；新增规模以上工业企业57家；工业对经济增长的贡献率达到40.6%；工业化率由1.05提高到1.23。

（五）重大项目建设取得新进展

积极实施“重大项目建设年”活动，实行重点项目厅级领导分包联系和联合审批等工作机制，全力推进“三区两路一航道”等200个重大项目建设，完成投资152亿元。中石油1000万吨炼油项目常减压装置、10万吨级油码头、金桂林浆纸1号化机浆主体工程等一批重大项目竣工。钦州港10万吨级航道通航，深水航道建设迈出重要一步。

（六）“三农”工作获得新成效

财政投入“三农”资金22.2亿元，较2007年增长89.3%，增幅创历年新高。农业总产值174.6亿元，较2007年增长3.4%；农民人均纯收入4443.6元，高于全区平均水平750多元，比2007年增收509.3元。“三农”工作实现大灾之年农业增产、农民增收、农村稳定。

（七）金融合作开创新局面

创新成立市金融办，建立了政银联席会议工作机制。与国家开发银行、农业银行、建设银行、中国银行、农业发展银行等达成合作协议，向银行推荐500多亿元的合作项目。争取农业银行总行将钦州市列入全国10个整市推进惠农卡服务“三农”试点城市。全市金融机构贷款余额158.2亿元，新增37.1亿元。

（八）宜商宜居城市建设迈出新步伐

确定了“东进南拓、向海发展”的城市重点发展方向。以“修好市民门前路、点亮百姓窗前灯”为目标，着力完成210条小街小巷的建设和环境整治。深入推进“城乡清洁工程”，再次获得广西市容“南珠杯”竞赛B类城市特等奖。城镇化率达32.8%，比2007年提高了2.1个百分点。谋划做好