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编者按：近段时期，钓鱼岛事件不断升级，引起社会广泛关注，各种声音此起彼伏。中国社会科学院财经战略研究院为此专门成立“中日经贸关系及钓鱼岛争端的影响”应急项目组。首批成果重点从贸易、金融、制造业、零售业、旅游业、稀土资源、美国因素等方面分析中日经贸关系，并对经济制裁的国际经验、原则、思路、措施和后果进行分析。

钓鱼岛是中国固有的领土。在中日钓鱼岛领土争端中，美国既是争端的始作俑者、助推者、短期利益的最大受益者，也将是未来争端激化的最大损失者。彻底解决中日钓鱼岛领土争端，美国不是最佳调停者，而应遵循“二战”后雅尔塔体系确立的美、苏、中惩治日本的安排，防止日本军国主义复活。

一 美国是钓鱼岛争端的始作俑者

据史料记载，早在14、15世纪中国就发现并命名了钓鱼岛。1895年日本利用甲午战争窃取了钓鱼岛。“二战”后，依据《开罗宣言》和《波茨坦公告》，钓鱼岛回归中国。但20世纪50年代，美国非法将钓鱼岛纳入其托管范围，1971年又通过与日本签署《关于琉球诸岛及大东诸岛的协定》，将钓鱼岛“施政权”“归还”日本。事实证明，正是“二战”后美国插手钓鱼岛，在中日之间安上这个定时炸弹，才引发今天的中日钓鱼岛领土争端。

二 美国是钓鱼岛争端扩大的助推者

其一，美国实行强化美日同盟和联手遏制中国崛起的战略，推动了日本对钓鱼岛实行“国有化”。关于美日同盟，在美国制定对日政策中具有较大影响力的有两份研究报告，一是2007年2月17日发布的《美日同盟：和亚洲一起走向2020年》，二是2012年8月15日最新发布的《美日同盟：亚洲稳定之锚》。其中，美国提出应强化美日同盟，加强两国军事和安全合作。特别是在最近发布的报告中，美国明确提出美日联手“牵制中国”，即“美日同盟必须发展能力与政策来应对中国的再崛起”，并鼓励和坚信“日本完全有能力继续成为一流国家，这只是它的意向问题”。该报告发布不到一个月，日本就对钓鱼岛实行了“国有化”。

其二，奥巴马政府宣称钓鱼岛适用《美日安保条约》，使日本备受鼓舞，大胆推动钓鱼岛“国有化”。2010年10月27日，美国国务卿希拉里在与日本外相前原诚司在夏威夷会谈中宣称钓鱼岛适用《美日安保条约》。对此，日本外相称“受到了鼓舞”。

其三，美国不顾日本国民的反对，加紧在驻日美军岩国基地部署“鱼鹰”，协助日本“防御”钓鱼岛，制造两国军事冲突的紧张气氛，助推中日钓鱼岛领土争端升级扩大。

三 美国是钓鱼岛争端短期利益的最大受益者

其一，政治利益。奥巴马入主白宫后，其外交政策的重大变化是提出“重返亚洲”战略，重振美国在全球的领导力。虽然日本是美国实施亚洲战略的基石，但日美同盟并非铁板一块。金融危机之后，日本出现了“脱美入亚”地缘政治的新走向。美国助推钓鱼岛争端扩大，日本政界开始转向，要求美国驻军，增强两倍军事实力。其结果，不仅增加了美国重返亚洲的合理性，加快了美国在日军事部署的步伐，也达到了美国“重返亚洲”、重塑在亚洲领导力的目的。

其二，经济利益。在以战争摆脱经济危机思想的指导下，美国开始在亚洲开展一系列军事和外交活动，并从中获得了巨大的经济利益。一是美国在东亚地区制造紧张局势，日本、韩国、印度、中国台湾纷纷购买美国武器，扩大了武器出口；二是由于中日钓鱼岛和日韩独岛争端，中日韩自贸区谈判能否在年内实现目标受到质疑，这将确保美国主导的TPP谈判，确立美国在亚太自贸区的主导地位；三是中日货币合作、人民币国际化受挫，美国可以继续维护美元在东亚区域经济合作中的霸权地位。

其三，军事利益。继在冲绳部署12架美国F-22“猛禽”隐形战斗机后，近期美国借中日钓鱼岛领土争端，又在山口县岩国基地部署了12架“鱼鹰”运输机，加强对中国实行战略封锁的“第一岛链”。

四 美国将是钓鱼岛争端激化的最大损失者

围绕钓鱼岛领土争端，可能会产生三种情况：一是继续秉承“搁置争议、共同开发”的原则，通过谈判和平解决；二是双方长期对峙；三是中日开战，美国在钓鱼岛问题上以适用《美日安保条约》卷入战争。对于第三种情况会产生什么样的结果，美国著名智库兰德公司利用空战数学模型量化推演中美在台海和钓鱼岛发生空战的可能结