一 图书出版

1.品种增速放缓，质量稳步提升

中国图书品种数量持续、快速增长，虽然反映了创作的自由与出版的繁荣，但也引起广泛的反思与不安：高质量、好口碑、可以争相传颂的图书不多，图书编校质量滑坡，出版单位图书单品种效益下降，编辑的工作量不断加大等。

为了解决图书质量效益下滑的问题，国家新闻出版广电总局一方面提出推动出版业由规模数量型向质量效益型转变的工作思路，号召各出版单位控制图书品种规模；另一方面把2014年确定为“出版物质量专项年”，加大对图书的质量检查。通过一系列的政策措施，图书品种快速增长的势头得到了遏制，2014年新闻出版产业分析报告显示：2013年全国共出版图书44.4万种，较2012年增长7.4%，增速较2012年回落4.7个百分点；重印重版图书品种增长9.6%，增速提高3.4个百分点。2014年图书出版的统计数据尚未发布，但是依据统计快报的显示，图书品种增速下降，重印再版图书品种继续增长的趋势没有改变。图书品种总数增速下降与重印再版书品种增速的提高，反映了新书与重印再版图书比例结构的调整和图书质量的稳步提高。

2.开展质量检查，助推图书质量提高

2014年，国家新闻出版广电总局组织了三批图书质量检查，对包括少儿图书、教辅图书在内的多种图书进行了抽查。2014年2月，总局公布第一次抽查结果，有5家出版社的7种少儿图书编校质量不合格；2014年6月，公布第二次抽查结果，有10家出版单位的10种少儿图书编校质量不合格；2015年1月，又公布13家出版社的13种教辅读物编校质量不合格。至此，2014年的图书质量专项治理，以30种图书被处罚收尾。按照《图书质量管理规定》的要求，对于质量不合格的图书，出版单位应当召回，对连续两年编辑质量不合格图书的责任编辑，将取消其出版职业资格，调离编辑工作岗位。严格的图书质量检查有助于提高图书质量。

3.主题图书配合重大任务，引导社会阅读

2014年政府部门组织了四次主题出版工作，包括学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神、培育和践行社会主义核心价值观、纪念邓小平同志诞生110周年、庆祝新中国成立65周年。主题出版一方面配合了重大事件的宣传，营造了浓厚的舆论氛围，另一方面也引导了读者的阅读方向。

二 图书发行

1.实体书店回暖

从2013年起，财政部、图家税务总局、国家新闻出版广电总局联合实施了两项有利于实体书店发展的政策，即免征图书批发零售环节增值税；在北京、上海、南京、杭州、广州、武汉、长沙、合肥、南昌、成都、西安、昆明12个城市开展实体书店扶持试点工作，2014年4月，财政部与国家新闻出版广电总局决定实体书店扶持试点工作从原来的12个试点城市扩展至12个省市。受到免税和资金扶持双重利好的影响，图书发行领域出现了回暖的局面。一方面图书发行企业利润增长，2013年全国图书发行业实现营业收入2710.7亿元，较2012年增长12.1%；利润总额221.1亿元，增加25.1亿元，增长12.8%。^[1]另一方面特色书店开设分店的越来越多。比如，西西弗书店，2014年在贵州、重庆、深圳新开业了多家分店^[2]；上海汉源书店在陕西南路与复兴路口开设分店^[3]；纸的时代书店在郑州开设分店^[4]；等等。

2014年，发行领域特别值得关注的一个现象是24小时书店的兴起。4月9日起，北京三联韬奋书店实行24小时不打烊，一时间引发舆论关注高潮。此后，重庆、杭州等地也开办了24小时书店，到2014年底，内地共有11家24小时书店。^[5]从经济效益的角度看，绝大多数24小时书店短期内难以实现赢利，但是从培育人们的阅读习惯，为喜欢夜读的人们提供一个可以潜心阅读的场所，其社会效益是难以估量的。

2.网店销售快速增长

网购环境的改善，包括移动终端的普及，网上支付系统的便捷，线下配送系统的发达，不仅极大地促进了网购的发展，也带动了图书网购的快速增长。国家新闻出版广电总局2015年1月发布的《2014中国出版物发行业年度报告》显示：2013年全国网上书店数量已达到511家，比2012年增长39.2%，网店出版物销售总额176亿元，比2012年增长54.4%，增速大大高于行业平均水平。^[6]据当当网发布的数据，2014年上半年，当当网图书品类销售首次破亿，达到1.6亿册，销售额同比增长40%。^[7]京东、亚马逊等电商的图书销售也都有不同程度的增长。

3.图书发行业继续向好

在税收减免与资金扶持政策的影响下