2014年中国广播电视业的发展有两大特点：一是大变革，移动互联网、可穿戴设备等新技术蓬勃发展，世界信息传播产业正在发生着巨变，传媒政策也在不断调整、变化，信息传播行为更加碎片化、社会化和移动化；二是大融合，传统广电“开门办台”，拥抱互联网，网络视频网站大量吸纳传统广电人才，创新内容生产，融合化传媒生态圈呼之欲出。

一 2014年中国电视产业发展概况

1.传统电视收视时长下降，电视广告首次出现负增长

随着移动互联时代的到来，传统电视收视时间在减少，并呈现出老龄化趋势，同时电视广告也开始下滑。2014年，消费者收看电视的平均时长没有较大变化，在智能手机和平板电脑上观看视频的时长有所增加，通过台式电脑观看视频的时长有所减少（见图1）。

图1 中国城市用户每周通过各种设备观看视频的平均时长

此外，电视观看人群开始呈现“老龄化”趋势。近4年来，15～34岁观众人均收视分钟数在下降，^[1]他们更愿意通过互联网自主地选择观看视频的时间以及感兴趣的内容。从收视份额看，央视和省级卫视占有绝对优势。

2014年，电视广告投放份额仍居首位，但首次出现负增长，比2013年下降了0.5%，^[2]而国内商业视频网站的广告收入的增长率则保持在40%以上。^[3]不过，省级卫视频道依然保持着良好的增长势头，特别是位于第一梯队的湖南卫视、江苏卫视、浙江卫视等，以2014年7月为例，省级卫视以14%的增幅位列第一，省级地面频道以5%的增幅紧随其后。^[4]

2.融合进程不断深化，跨界经营方兴未艾

2014年，各大电视台积极探索与新媒体融合，与社会力量联动。2014年3月，上海东方传媒集团有限公司（SMG）宣布合并“大小文广”，^[5]成立东方卫视中心，制定了“以卫视为依托，以独立制作人为突破，整合资源”的娱乐板块改革方案。4月，湖南广电将旗下“金鹰网”及“芒果TV”两大平台改版整合，推出全新“芒果TV”网络视频平台；5月开启了“芒果TV”独播战略，其点击量从百万级飞跃到数千万级。6月，浙江卫视进行“节目团队化”，尝试在频道内部实行“准制播分离”，交给制片人八项权利，以制片人为核心的团队进行项目竞标。7月末，北京卫视正式启动广告独立运营，并成立了北京京视卫星传媒有限责任公司。

在经营方面，央视网、湖南广电等积极扩展网络市场，和大型电商平台进行深度合作。据统计，央视网月度独立访问用户数突破5亿人次，“央视影音”客户端下载量突破3.3亿人次。而被业内誉为“电视湘军”的湖南广电则依靠自身的优质节目内容向多屏转移，推出综艺节目的电影版、手游版，针对不同媒体的特性开放相应的媒介产品，玩转跨界经营。2014年初《爸爸去哪儿》大电影收获了7亿元的巨额票房，^[6]其手游产品也获得了丰厚的回报。而东方卫视的《女神的新衣》这档节目与天猫商城合作，开拓了全新的T2O模式（TV to Online），这档节目将媒体、企业、电商平台、明星、设计师、行业专家和互联网等多方资源联结起来，将技术、资金、市场、媒体评论等方面整合在一起，形成了跨界资源整合、多方共赢的产业联盟平台。

3.广电数字化基本完成，全媒体制播能力进一步提高

2014年广电数字化、网络化和高清化进一步提高，全媒体制播能力不断提高。据统计，全国广播电视台数字化基本完成，省级以上广播电视台都完成了网络化制播，中央电视台常规频道全部实现高清播出，70%以上的省级电视台具备了高清电视制播能力，截至2014年11月底，国家新闻出版广电总局共批准开办高清频道56个。同时，80%以上的省级台开设了网络广播电视、手机广播电视等新媒体，中央电视台和上海、江苏、浙江、湖南等省级电视台还开启了全媒体制播平台。

4.促融合政策更加明晰，强化广电监管力度

2014年新旧媒体融合发展政策更为明确，对广电内容的监管力度有所加强。中央关于传统媒体与新兴媒体融合发展的顶层设计，不仅明确了传统媒体转型的方向，也给新媒体带来了发展机遇。

2014年广电政策强化了监管力度，国家新闻出版广电总局下发《关于进一步完善网络剧、微电影等网络视听节目管理的补充通知》《关于进一步落实网上境外影视剧管理有关规定的通知》等一系列强化对网络剧、海外剧等的管理文件。同时，关于“电视盒子”的政策也可谓是步步收紧。此外，国家新闻出版广电总局对卫