一 农村留守儿童的由来

我国有13亿人口。从20世纪50年代起，国家用“户口”砌了一道看不见的墙，把我们的国家分为两边。一边叫城镇，一边叫农村。墙的作用就是希望人们不要随随便便地在墙两边穿过来穿过去，而是在原来的地方待着，尽量少走动。目前，全国约有5.5亿人住在城镇这边，另外7.5亿人住在农村那边。

墙刚砌好的时候，很起作用。城镇这边的人自然是不愿意过墙到农村那边去的。农村那边的多数人也很认真、很本分地守着规矩，不到墙的另一边去；当然，个别人也会在按捺不住的时候跑到墙的另一边去，但运气不好时又会被送回来。

到了20世纪80年代中期的时候，农村这边想到墙的另一边去的人越来越多，国家也说这墙太厚、太高了，就逐渐逐渐地把墙变得薄一点、矮一点，于是，就有许许多多的人从墙的这边跑到那边去了。这些人一开始被叫做盲流，后来人们改称他们为流动人口，有时候也称农民工。

流动人口也好，农民工也好，绝大部分是青壮年。在他们流动的过程中，他们的孩子怎么办呢？一部分孩子随父母一起越过了那道墙进入城镇，他们就是我们常说的流动儿童。

在城里生活是相当不易的，各种花销多，还得让孩子有书读。于是，更多的农民工将孩子留在了家乡。这些父母流动到墙的那一边，而留在墙这边的孩子则被称为留守儿童。这些留守儿童主要生活在农村，因此准确地说是农村留守儿童。

二 农村留守儿童的基本情况

（一）农村留守儿童规模巨大，增长迅速

根据2000年第五次全国人口普查数据资料推算，当年全国0～17周岁农村留守儿童的数量达到2443万人。

2000～2005年的短短5年间，农村留守儿童数量增长十分迅速。根据2005年全国1%人口抽样调查的抽样数据^[1]，我们计算得到全国农村留守儿童高达5861万人。5年间，农村留守儿童在数量上增长了140%。如此快速增长、规模庞大的群体，需要社会各界予以高度关注和重视。

（二）农村留守儿童特别集中地分布在四川、安徽、河南、广东、湖南等省

四川是农村留守儿童数量最多的省份，其规模为792.60万人，占全国农村留守儿童的13.52%，除此以外，安徽和河南的农村留守儿童也比较多，数量分别为570.82万和480.38万。我国农村留守儿童的分布十分集中，而且多数居住在中南部的省份。四川、安徽、河南、广东、湖南和江西6个省的农村留守儿童在全国农村留守儿童总量中所占比例超过半数，达到52%。除了上述6个省份以外，农村留守儿童数量排名前十的还有广西、湖北、贵州和江苏。这些地区的农村留守儿童尤其需要关注。

（三）在重庆、四川、安徽和江西等地区，每10个农村儿童中就有4个是留守儿童

在全国全部农村儿童中，28.29%为留守儿童，这一比例是相当高的。但在部分地区，农村留守儿童在当地儿童总数中所占比例更高。在重庆的农村儿童中，留守儿童所占比例高达49.9%，四川、安徽和江西省农村儿童中留守儿童所占比例也都超过了40%。很多到这些地区开展过实地调查的人反映，在这些地区，农村留守儿童的“能见度”特别高，原因就在于此。

（四）超过半数的农村留守儿童不能和父母中的任何一方在一起生活

留守儿童之所以需要关注，一个重要的原因是留守儿童的成长缺少完整、健康的家庭环境，特别是对于双亲都外出的留守儿童来说更是如此。那么，农村留守儿童生活的家庭环境是怎样的呢？

简单地讲，我们可以将留守儿童分为两类：一类是单亲外出农村留守儿童，简称单亲外出留守儿童，即该儿童的父母中的一方外出，另一方留在家里；一类是双亲外出农村留守儿童，简称双亲外出留守儿童，即父母双方都外出打工。

同时，留守儿童跟谁住在一起也很重要，为此，还需要对留守儿童的家庭结构进行更加详细的分类，以考察他们详细的家庭结构类型。

依据2005年全国1%人口抽样调查资料，我们计算得到，在全部农村留守儿童中，单亲外出留守儿童占47.14%，而且在单亲外出留守儿童中，父亲外出流动的比例大大高于母亲外出的比例，父亲外出的比例为33.39%，而母亲外出的比例为13.75%。单亲外出留守儿童如果和父母单亲及祖父母生活在一起，不但可以有效减轻留守父（母）亲照顾家庭的负担，儿童也可以接受更多的教育和照顾。1/3的单亲外出留守儿童和留守父（母）亲及祖父母生活在一起。

父母双方都外出流动、儿童不能与父母在一起生活的情