日本的“正常国家论”必然会反映在对外战略构想和外交政策之中，安倍首相在2014年初于第186届国会发表的施政方针演说中表示，“今年，我将以俯瞰地球仪的视点，开展战略性的高层外交”。安倍在施政演说中说：“我坚信，只有自由、民主主义、人权、法治原则，才是为世界带来繁荣的基础。日本以及世界为了今后的继续发展，我们将与共同拥有这些基本价值观的国家加深合作。”^[1]安倍的上述演说，道出了其外交战略的核心仍然是价值观外交的老调重弹，如果说有所调整的话，那就是赋予了战略性外交“以俯瞰地球仪的视点”，通过构建全球性海洋民主安全联盟，体现价值观外交的“同质性”、战略性、主动性或主导性的特质。

一 以解禁集体自卫权提升日美海权同盟关系

从日本外交的决策理念来看，日本的安全战略支柱是日美同盟机制，因而要依托日美同盟关系，不断提升日本在同盟机制中的地位与作用。2013年第183届国会的施政演说中，日本首相安倍晋三表示：“在开放的海洋之下，世界上最大的海洋国家——美国和亚洲最大的海洋民主主义国家——日本结成伙伴是理所当然的事情，并且需要不断强化这种伙伴关系。”^[2]安倍这样的执政理念表明，日本力图聚集具有共同价值观的所谓民主国家组成全球性海洋伙伴联盟，以此提高日本在联盟中的主导作用，谋求日本能够在未来新的国际秩序中成为政治军事大国。

长期以来，日本将同盟国美国作为其外交的根本基轴，致力于深化日美同盟关系。而美国也将日本作为在亚洲的重要盟友，借助日美同盟之力落实“亚洲再平衡战略”。2014年2月，时任日本防卫相的小野寺五典强调，若日后通过修改宪法解释实现允许行使集体自卫权，那么就应该在《日美防卫合作指针》中反映。对此，安倍晋三在参院预算委员会上就解禁集体自卫权问题也表示，如果公海上的美国舰只受到攻击，一同航行的自卫队舰只有必要给予防护。他强烈主张修改宪法解释以解禁集体自卫权，称“不给予防护将给日美同盟造成不可估量的损害”。为此，安倍提出了“日美同盟强化战略”，表明了日美同盟的重要性。该战略的核心内容在于向日本国内外传递出日美同盟在维护亚洲和平与繁荣方面起到的主导作用。具体来说，安倍将强调其推进的“积极和平主义”的意义，同时对奥巴马政府重返亚洲的“再平衡”政策表示支持。为了制衡中国，该战略明确反对“试图凭借实力改变现状”。“同盟强化战略”的具体内容包括：（1）强调日美同盟在维护亚太地区稳定和繁荣方面的作用，以及两国在广泛领域强化同盟关系方面取得的进展；（2）构建基于共同价值和战略利益的亚太地区秩序；（3）强调日美同盟将参与东南亚地区相关事务；（4）彻底强化人员交流以促进未来同盟关系的发展。^[3]

4月24日，安倍与奥巴马在首脑会谈中，再次重申了日美同盟深化的迫切性，又向国际社会展现了日美同盟关系在维护“亚太及世界安全环境和平与稳定”方面的重要性和必要性。安倍首相在日美首脑会谈中表示：“日美同盟有着共同的战略利益，拥有自由、民主和人权等共同价值观”，这是维护亚太“和平和繁荣的基石”，“希望在亚太地区发挥日美同盟的主导作用”。这样的理念在日美首脑会谈后形成的《共同声明》中得到充分体现。安倍首相就日美《共同声明》宣称：“对于（日美）两国来说，这是一份划时代的声明。这份共同声明向国际社会表明了日美同盟为了确保亚太地区的稳定与和平，将发挥主导作用的决心和意愿。”这样的《共同声明》绝非双方标榜的“为了亚太及世界和平的人类共同利益需要”，完全是出于日美两国国家利益的战略需求。美国众议院军事委员会在5月8日通过的国防授权法案中加入了“支持日本为能够进一步承担盟国责任而采取的举措”的文字，表明美国推动日本解禁集体自卫权的意愿。

日本和美国曾多次标榜，两国同盟是亚太地区和平与稳定的“基石”，但事实可能恰恰相反。日美《共同声明》称“《日美安全条约》第5条适用于包括钓鱼岛在内的所有处于日本管辖之下的区域”的表态，强化了日美军事同盟关系，却侵害了中国核心利益和领土主权，给亚太地区带来了不稳定因素。事实证明，日本外交的重点是通过强化日美海权同盟关系，力求在遏制中国以及钓鱼岛问题上得到美