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    2014年中日经贸关系 现状、困境与出路

    作者:张季风 出版时间:2015年04月
    摘要:

    由于经济、政治等因素的叠加作用,2014年的中日经济关系仍处于后退和停滞状态。双边贸易同比基本持平,日本对华直接投资出现30年来的最大幅度下降,双方互购国债与货币直接交易受挫,中日韩自贸区谈判亦无实质性进展,“政经双冷”态势越发明显。随着中日政治关系的缓慢改善,2015年中日双边贸易、投资以及财金合作可望取得全面改善,中日韩自贸区谈判也可能出现实质性突破。未来中日双方在共同治理雾霾等环境领域的合作大有可为。

    Abstract:

    Due to the combined effect of political and economic factors,the Sino-Japanese economic relations have crunched to a standstill in the whole year of 2014,There is a grow trend of “cold politics and cold economy” between China and Japan,with the volume of bilateral trade almost the same as that of last year,the greatest decline of Japanese FDI to China in the recent 30 years,and the government bond swapping and the negotiation of China-Japan-Korea FTA gained no substantial progress. With the slow recovery of Sino-Japanese political ties,there will be improvement for Sino-Japanese economic ties in terms of trade,investment and cooperation on financial and fiscal policies. Breakthrough in the FTA negotiation and substantial progress in Sino-Japanese cooperation of environment protection such as the control of smog can be also foreseen.

    2014年的中日经济关系仍然处于邦交正常化以来最为复杂困难的时期,双边经贸合作继续受到严峻挑战。虽经双方经济界不懈努力,相互交流与务实合作维持一定的发展,但受中日关系恶化影响,两国国民感情低下,中日经济关系的四大支柱——双边贸易、双边投资、财金合作和区域合作都处于下降或停滞状态。究其原因,自然有经济方面的因素,但双边政治关系恶化的影响也非常大。北京亚太经合组织(APEC)会议期间中日首脑实现会见,标志着中日关系可能进入拐点。2015年,随着双边政治关系的缓慢改善,中日经贸合作也有望出现恢复性增长。

    一 中日经济关系的现状与困境

    (一)双边贸易持续负增长

    2014年在十分复杂与困难的环境下,中日双边贸易同比出现了若干回升,但势头十分微弱。综观中日邦交正常化40年来,双边贸易关系基本处于健康发展状态。2007年中国成为日本的第一大贸易伙伴,2009年中国超过美国成为日本的最大出口市场。然而,2012年在中国经济减速,特别是日本政府挑起的“购岛”闹剧等多重因素影响下,双边贸易出现了3.9%的负增长,而2013年又出现了5.1%的负增长,2014年出现了微弱反弹,仅为零增长。[1]据中国海关统计,2014年,中日贸易总额3124.38亿美元,同比基本持平,增长率为-0.03%,其中对日出口1494.42亿美元,下降0.5%,自日进口1629.96亿美元,增长0.4%(参见图15-1)。中方逆差135.54亿美元,增加13.0%。日本仍居欧盟、美国、东盟、中国香港之后,为中国第五大贸易伙伴,按国别为第二大贸易伙伴。

    图15-1 中日双边贸易长期变化

    如图15-1所示,20世纪80年代后期以来,中日双边贸易在1990年、1998年和2009年出现过三次负增长,这三次负增长都是由外部经济环境恶化引起的,因中国经济减速与中日关系恶化叠加影响导致的连续三年负增长尚属首次。

    从横向比较来看,2014年中日贸易总额为3124.38亿美元,而同期中韩贸易总额为2904.92亿美元,两者已经相当接近,估计中韩贸易2015年甚至有可能超过中日贸易。不过,韩国的GDP仅为日本的1/5,而且中日恢复邦交正常化已有42年,中韩建交仅为22年。中韩贸易与中日贸易若发生逆转,将成为中日贸易低迷的重要参照。

    但是,需要注意的是,2013年以来,日元一直处于贬值状态,这对中日贸易也产生了很大影响。特别是2014年9月美国推出量宽政策,10月31日日本银行实施第二次量宽政策后,日元又出现新一轮急剧贬值,目前已贬至1美元兑换120日元左右。在日方的统计中,日元标价和美元标价的贸易额出现很大偏差。据日本财务省的统计,2014年中日贸易额为32.55万亿日元,与上年同比增长7.5%,其中日本对华出口额为13.38万亿日元,同比增长6.0%,日本自华进口额为19.17万亿日元,同比增长8.6%。[2]但由于日元贬值严重,美元标价的中日贸易额仅增长0.8%,不过,中国依然是日本的最大贸易伙伴和数一数二的出口市场。

    (二)日本对华直接投资急剧下降

    2014年日本对华直接投资实际到位资金为43.3亿美元,同比下降38.8%,连续两年负增长,下降幅度为1985年以来的最高值。不仅与2011年的增长49.7%和2012年的增长16.3%相比形成巨大反差,而且降幅也远远大于2013年(-4.3%)。2014年中国实际使用外资金额同比增长1.7%,日本对华直接投资与此相比差距也十分明显。

    从投资的地区与国别来看,日本仅次于中国香港、新加坡、中国台湾,居第四位,在国别与地区中居第二位,与上年的位次相同。截至2014年底,日本对华直接投资累计实际到位金额986.44亿美元。绝对投资数额还不算小,但近年来横向比较,速度明显下降。据日方统计,2013年日本对华投资为91.04亿美元,而同期日本对东盟(新、马、泰、印尼、菲、越)投资高达233.98亿美元。2014年1~9月,日本对华投资仅为45.05亿美元,下降幅度很大,而对东盟投资则高达131.96亿美元。[3]此消彼长,反差十分明显。

    从长期数据来看,日本对华直接投资大约每隔10年形成一个周期,[4]分别于20世纪80年代中期、20世纪90年代中期和2005年出现了三次峰值,正常的情况下,本应在2015年再次出现峰值,但由于受“岛争”的影响,在2013年就开始出现了后退局面,使原有投资周期断裂(参见图15-2)。

    图15-2 日本对华直接投资变化

    中国企业继续推行“走出去”战略,近年也加快了对日本的投资步伐,过去那种日本对华单向投资的局面虽有所改观,但是总体看