2015年2月19日，日本政府公布第四季度经济数据，日本经济在连续两个季度出现负增长后转为正增长，但仍低于预期。安倍晋三自2012年底二度担任日本首相以来，推行所谓的“安倍经济学”，先是实施大胆的金融政策和灵活的财政政策，即“前两支箭”，旨在摆脱国内长期通货紧缩，促进经济增长。那么，“安倍经济学”至今产生了哪些效果、今后日本经济将呈何种走势，本文将着力探讨这些问题。

一 2014年日本经济形势及“安倍经济学”“第三支箭”

2013年4月，黑田东彦担任日本央行行长后，推出大胆的量化宽松货币政策，将基础货币供应量从2012年末的138万亿日元扩大到2014年末的270万亿日元，^[1]并加大风险资产和长期国债的购买力度，以争取两年内实现2%的通胀目标。

同时，安倍政府还采取一些积极的财政措施，如修订和通过2012财年预算，追加10.2万亿日元的财政投资，增加约5.5万亿日元的补充预算等，^[2]旨在提升国民及投资者对日本经济的预期。

受益于前两支“箭”，日本经济形势在2013年度明显向好，通缩状况得到缓解。日本实际GDP增长2.1%，消费物价指数上涨0.8%，日经股指很快突破1万点，到年底时超过15000点，失业率降至4%以内，均优于上一年度。然而，进入2014年度，以提高消费税为转折点，日本经济明显下滑。

（一）2014年日本经济形势

从2014年4月1日开始，日本政府将消费税在5%的基础上提高了3个百分点，由此导致民间消费下滑，企业生产和信心受到影响，第二季度日本实际GDP换算为年率下降6.7%，与第一季度超过5%的正增长形成对比。第三季度，日本实际GDP换算为年率下滑2.3%，大大低于市场预期。日本经济连续两个季度陷入负增长，主要是由于增税后国内民间需求停滞、投资不振以及全球经济不景气等原因所致。

从2015年2月中旬公布的第四季度情况来看，日本内需贡献率为0.3%，主要依靠民间消费拉动，但依然疲弱；受日元贬值等因素影响，进出口贸易继续好转，出口增长2.7%，进口增长1.3%（参见表16-1）。在国际货币基金组织（IMF）2014年10月公布的《世界经济展望》报告中，曾将2014年日本经济增长预期从1.2%下调到0.9%，^[3]而根据IMF 2015年1月发布的《世界经济展望》报告，日本经济增长率为0.1%。^[4]

表16-1 安倍执政以来的日本经济状况

总的来看，在“安倍经济学”“前两支箭”的作用下，2013年度日本经济显现复苏效果，但这种效果已经弱化，表明宏观经济政策无法解决日本经济持续增长问题。由于日本经济存在结构性问题，“安倍经济学”要想取得成功，实现经济长期稳定增长，关键在于“第三支箭”——结构改革。

（二）“安倍经济学”“第三支箭”

2014年6月底，日本政府发布修订后的《日本复兴战略》报告。该报告也被认为是安倍政府的结构改革方案，其内容主要包括以下方面。

1.鼓励女性就业和改革雇佣方式

《日本复兴战略》报告出台于日本少子老龄化形势日趋严峻的背景之下，应对老龄化、缓解劳动力不足是其重要内容之一。针对日本女性参加工作比例相对不高的情况，安倍政府提出在2017年末前逐步增加幼儿园和保育员数量，将可接收幼儿规模从2014年末的20多万人增至40万人，并增加女性产假的补助金。对于家有小学生需要照顾的女性，采取延长校园开放时间、灵活利用学校设施等措施，以解决女性的后顾之忧，使其能兼顾工作和家庭。

除鼓励女性就业外，还试图调动女性的潜能。日本将修改有关企业对员工配偶的补助政策，以鼓励女性的劳动意愿。对于国家、地方政府以及员工在300人以上的民间机构，政府要求其设定具体数值目标、确定晋升管理职位的女性数量等，争取在2020年之前将任职管理层的女性比例从现在的不到8%提高到30%左右。另外，日本还将实行和普及多样化的正式员工雇用方式，扩大老年人就业，并在一些领域引入机器人等，以缓解国内劳动力不足及解决相关社会问题。

2.对外放宽劳动力市场准入限制

在挖掘国内潜力的同时，日本试图引进外国人才，以弥补国内劳动力供给缺口。比如，日本将重新审定有关外国人技能实习制度，扩大准入领域及人数、延长在日滞留期。未来五年，日本计划在建筑业、造船业引进外国人才，将外国人技能实习期从三年延长至五年。在国家战略特区内，允许外国人进入制造业、健康护理以及家政服务等领域。

在《日本复兴战略》报告中，还提出留学