中国的文化发展主要包括理论文化的建设和产品文化的生产两个方面。文化的建设方面主要体现在党和政府，以及高等院校和科研院所的工作中，它们着力于中国主流文化的研究和宣传；文化生产的主体除了政府对公共服务文化的建设之外，企业则是文化生产的主体，它们是在党和政府的指导下从事文化产品的生产。在2013年度乃至2014年度，无论是中国文化的建设还是中国文化的生产，都在2012年的基础上有了新的飞跃。

一 中国文化的建设及其水平

正如我们在《中国文化发展报告》（2013）的“总报告”中用“文化建设”这一概念特指中国主流文化的建设情况一样，这里，我们依然用“文化建设”这一概念分析中国主流文化的发展状况，其中包括社会主义核心价值体系，以及围绕社会主义核心价值体系而建构的公民道德素质和文化产品的发展状况，其中，主要是社会主义核心价值体系的建设状况。

1.中国文化理论建设的总体状况和水平

（1）党和政府的文化理论建设总体状况和水平

在2013～2014年度，党和政府在继续加大经费投入，以资助中国主流文化科学研究的同时，通过更为深入的理论研究和理论教育推进了中国主流文化的建设，尤其是对社会主义核心价值观，即“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、法治、爱国、敬业、诚信、友善”观念的研究和推广工作。

在理论研究方面，2013～2014年度中共中央第十八届中央委员会的第二、第三、第四次会议精神集中体现了2013～2014年对中国主流文化的最新研究成果。2013年11月9～12日，中共中央第十八届中央委员会第三次会议再次强调了文化建设的重要性，指出要紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，以建设社会主义文化强国为目标，通过深化文化体制改革，加快完善管理体制和文化生产经营体制，建立健全现代公共文化服务体系、现代文化市场体系，推动社会主义文化事业的大发展大繁荣。

不仅如此，党和政府还通过加大经费投入、增加课题立项的方式大力扶植高等院校（包括各级党校和军队院校）和科研院所（包括各级社会科学联合会）的理论研究工作。2013年，哲学社会科学共立项国家社科基金5126项，较2012年多298项。在各学科的立项总数中，中国文学立项总数最高。2013年立项总数排在前三名是中国文学、管理学和法学，分别是432项、419项和395项。2013年全年共立项哲学社会科学重大理论项目101项^[1]。

在理论教育方面，在2013～2014年度党和政府做的最重要的工作就是开展了党的群众路线教育实践活动。2013年4月19日，中共中央政治局召开会议，会议决定从2013年下半年开始，用一年左右的时间，在全党范围内自上而下地分批开展党的群众路线教育实践活动。此次活动紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民”“务实”“清廉”为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，以作风建设为核心，以八项规定为切入点，切实加强全体党员的马克思主义的群众观点和开展党的群众路线教育。其实，党的群众路线教育活动不能仅看成是一场针对党员干部的政治教育实践活动，它更是一场全国范围内的契合时代要求并成效显著的政治教育活动。

在理论研究方面，2013～2014年度的最大理论成就在党和政府的依法治国的思想越来越成熟、越来越系统，并且，这一理论成就继承了党的十七届五中、六中、七中全会的精神，特别是党的十八大的精神，并把上述会议的精神以法律的形式固定下来。

早在2013年11月，中共十八届三中全会明确指出全面深化改革的总目标就是完善和发展中国特色的社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力的现代化，让发展的成果更多更公平地惠及全体人民。党的十八届四中全会关于依法治国的理论之所以大大超越了以往的关于依法治国的思想，并且集中体现了2013～2014年度党的理论研究成就，在于它在如下方面具有重大创新：一是它第一次把“依宪治国”和“以宪执政”写入了全会公报。这是中国法制史上的重要进步，也体现了中国共产党推进依法治国的决心。二是它明确提到了三个方面的司法改革措施，即：首先，对于领导干部干预司法活动、插手具体案件的行为，要建立记录、通报和责任追究制度。其次，建立跨行政区划的法院和检察院，并且提出最高法院设立巡回法庭的问题。最后，它提出强化“法律人共同体”，并且提出要从符合