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    转型背景下的山西文化产业发展现状与对策(2014~2015)

    作者:史美荣 出版时间:2015年05月
    摘要:

    山西转型发展必须做好非煤产业发展这篇大文章,全力破解“一煤独大”的困局。文化产业作为可持续发展的朝阳产业,对山西实现“六大发展”、促进富民强省具有重要意义。本报告从翔实的数据分析入手,分析了山西文化产业发展的优势与不足,并在此基础上,从培育强而大的实体企业、文化与旅游业的深度融合、文化人才精细化培养等方面探讨了山西壮大文化产业的实现路径及政策选择。

    党的十八大报告提出了促进“文化软实力显著增强”的文化建设目标,专门阐述、部署了扎实推进社会主义文化强国建设发展战略,为当前和今后一段时期文化改革发展提供了指引和遵循。近年来,省委、省政府高度重视山西文化产业发展,进一步解放思想,出台配套政策,深化文化体制改革,优化文化产业结构布局,文化产业得到了健康快速发展。同时,通过历史数据分析、地区比较等,山西文化产业仍存在文化单位总量少、骨干企业赢利能力差、文化新兴业态发展滞后、文化消费动力不足等发展短板,亟待改进。

    一 山西文化产业发展现状

    (一)文化产业规模快速扩大,文化影响力越来越大

    在大力倡导产业转型、发展非煤产业的大背景下,山西大力优化文化产业发展环境,文化产业规模不断扩大,产业结构逐步以煤、焦、冶、电等“黑色”主导向文化科技“绿色”第三产业转型发展。2013年,全省文化及相关产业法人单位实现增加值236.27亿元,比上年增加35.97亿元,增长18.0%(现价增速),高于同期GDP增速9.1个百分点,高于全国文化产业法人单位增加值增速6.9个百分点。2013年,全省共有1.42万个文化产业法人单位,比2008年增长69.0%,年均增速为15.7%,呈现快速推进趋势。文化产业正在逐步成为转型跨越发展的强大引擎。

    (二)重点文化企业带动明显,吸纳就业人员贡献大

    2013年,全省文化产业法人单位中规模以上文化制造业、限额以上文化批发和零售业以及规模以上文化服务业共有325家,其中规模以上文化制造业60家、限额以上文化批发和零售业145家、规模以上文化服务业120家。从经济指标看,数量占比仅为全部文化单位2.3%的规模以上文化法人单位,创造的营业收入、资产总额分别为190亿元、297亿元,占比分别为全部文化法人单位的61.2%、40.5%。从吸纳就业人数方面看,2013年全省规模以上文化企业从业人员近4万人,占全部文化企业的21.7%。其中,山西出版传媒集团、山西广电信息网络集团、山西日报传媒集团、山西广电传媒集团、山西演艺集团和山西影视集团等省属文化集团稳步提升主业,不断拓展延伸产业,2013年营业收入、利润总额、资产总额合计分别达123.6亿元、4.67亿元、132.26亿元,充分显示了规模以上文化企业量少力大的特点。

    (三)文化精品战略稳步推进,演出市场日益繁荣

    在深入推进文化体制改革的同时,山西继续加大剧目建设力度,文艺创作迎来新的高峰期、高产期和超越期。围绕实现“中国梦”讲好山西故事,全省艺术创作致力于“山西精神”塑造。2013年,各级剧团创作首演剧目63个,其中包括戏曲类58个,歌舞、音乐类3个,话剧、儿童剧、滑稽剧类1个,其他剧种1个。山西演艺集团创作了话剧《立春》、京剧《紫袍记》;山西画院组织开展了以“美丽山西”为主题的系列美术作品创作工作。山西晋剧《大红灯笼》、舞剧《粉墨春秋》分别入选国家舞台艺术精品工程重点资助剧目,山西受资助剧目总数达到7部,名列全国第4位。在第十届中国艺术节上,山西艺术职业学院的舞剧《粉墨春秋》荣膺“文华大奖”,说唱剧《解放》获“文华优秀剧目奖”,晋剧《刘胡兰》获“文华剧目奖”;13个节目获节目类“群星奖”,数量、质量均创历史最好成绩。在第十三届中国戏剧节上,晋剧《巴尔思御史》《上马街》获优秀剧目奖。山西文艺精品创作演出在丰富文艺舞台的同时,也收到了良好的经济效益,全省各级剧团实现文化产业增加值3.4亿元,各级剧团主动面向市场、面向基层开展丰富多彩的演出活动,使自身实力不断发展壮大。2013年,随着山西经济趋势下行,演出市场受到很大影响,剧团演出场次下降5.7%,观众人次下降14.1%,演出收入减少52.2%。为克服演出市场的不利影响,各级剧团努力开拓以农村为主的演出市场,农村演出率达84.5%,在弥补演出收入不足的同时,也为丰富农村文化生活起到了积极的推动作用。各级政府加大对剧团演出的补贴力度,尝试用政府购买公共演出服务的方式提高剧团演出收入,政府购买公共演出补贴比上年提高81.3%,在为广大基层群众提供免费、高质专业演出服务的同时,为剧团渡过演出难关起到了积极的推动作用。

    (四)文化设施建设掀起新高潮,各项文化惠民工程扎实推进

    1.政府投资、建设规模扩大,文化设施建设增速明显

    全省各地积极规划和建设与城市相适应的文化设施