2014年，在省委、省政府的坚强领导下，全省商务系统积极应对复杂形势，攻坚克难，主动作为，扎实做好各项工作，全省商务和开放型经济发展呈现逆势上扬、亮点频现、结构优化、后劲增强的良好态势。

一 2014年湖南商务和开放型经济运行情况

（一）各项业务指标快速增长

外贸增速快于中部。全省实现进出口310.27亿美元，增长23.2%，进出口增速居中部第一位、全国第八位。外经发展明显加快。全省对外投资中方合同投资额、对外工程承包和劳务合作新签合同额、对外工程承包和劳务合作完成营业额达到110.83亿美元，增长20.4%。招商引资量质齐升。全省合同外资、实际利用外资分别达到111.72亿美元和102.66亿美元，增速分别达到45.6%和17.9%。消费增长稳中有升。全省社会消费品零售总额达到10081.95亿元，增长12.8%；电子商务交易额总量达2500亿元，实现当年翻番。

（二）开放格局逐步形成

长株潭、湘南、湘西、环洞庭湖四大区域板块开放步伐不断加快，开放的领域不断拓展，环境不断优化，水平不断提高。衡阳、湘潭、岳阳三家综保区建设进展顺利、城陵矶“一区四口岸”和望城经开区成功获批、湘新欧快线及铁海联运顺利开通，开放平台数量位居中西部前列，湖南区位优势进一步显现。

（三）重点工作取得突破性进展

突出问题导向，制定出台了全省开放型经济改革和发展方案。破零倍增支撑了外贸增长，在100家外贸骨干企业业绩下滑的形势下，总量仍增长了23.2%。架桥拓市初显成效，与18个国家和地区建立了紧密合作关系，与37个国家某些经贸项目达成合作意向，与8家银行建立了紧密合作机制，与苏里南、东帝汶2国互派了商务代表处，与9个国家和地区达成了互派意向，推进了70多个重大项目合作，首次实现了与特定国单个项目对外投资服务10亿美元的突破，东盟、非洲、中东等新兴市场外贸增长50%以上。外贸平台建设实现重大突破，建立了9个集报关、物流、融资、退税、信保、结汇于一体的产业链贸易平台，引进了3家进出口额在10亿美元以上的加工贸易平台，墨西哥“两联盟一平台”、朝鲜物投等项目在贸易模式上实现突破，跨境电商平台硬件建设基本完成并走单运行。商贸流通领域活跃繁荣，“双百”活动、湖南网购节、湘品出湘、“特色中国·湖南馆”、农贸市场标准化改造、电子商务以及边贸市场建设等都取得了较好成效。

二 2015年湖南商务和开放型经济形势分析

（一）新常态下商务和开放型经济发展的新趋势

习总书记在中央经济工作会议上对“新常态”进行了全面阐述，这既是对中国特色社会主义理论的丰富和发展，也是对经济社会发展规律认识的升华和飞跃，是做好当前和今后一个时期经济工作的重大依据、重要遵循。“新”意味着不同以往，“常”意味着相对稳定，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、动力转变，意味着我国经济发展的条件和环境已经发生诸多重大转变，未来中高速经济增长将成为常态。在经济新常态下，商务和开放型经济也转入新的发展阶段，出现了三大趋势性变化。

1.内贸流通方面

一是地位的变化。过去认为流通是中间环节，不创造价值，现在流通已成为国民经济的基础产业、先导产业，本身就是价值的巨大增值过程，流通业对引导生产、扩大消费、吸纳就业、改善民生、拉动增长、优化结构、转变方式等发挥了越来越重要的作用。2014年全国实现社会消费品零售总额26.2万亿元，增长12.0%，最终消费对GDP增长的贡献率达到51.2%，比上年提高3个百分点，成为拉动经济增长的主引擎。湖南的情况也是如此，2014年湖南社会消费品零售总额突破1万亿元，增长12.8%。据省统计局测算，2013年，湖南最终消费率为46%，对经济增长贡献率为39.6%，拉动经济增长4个百分点。2000～2013年，湖南经济处于发展最快阶段，GDP年均增长11.8%，最终消费对经济增长平均贡献率为47.2%，平均每年拉动经济增长5.5个百分点。二是消费需求的变化。从居民消费来看，过去是模仿型、排浪式的，从单车、电视机到手机、房地产再到奢侈品，一浪接着一浪；现在是拉开档次，个性化、多样化成为消费主题，保证产品质量安全、注重用户体验、通过创新激活需求的重要性显著上升。

2.对外贸易方面

一是比较优势发生了巨大变化，资源要素成本低的优势正在消失。目前孟加拉国、柬埔寨、越南等国人均工资不到1000元，仅为中国的