2014年，全省食品产业在省委、省政府的正确领导和各级各有关部门的大力支持下，适应经济发展新常态，以产业结构调整和转型升级为主线，加快企业技术改造，着力推动企业兼并重组，继续推进食品工业企业诚信体系建设，实现了持续平稳较快发展。

一 2014年食品行业运行情况分析

（一）食品行业经济运行情况及特点

1.生产增速稳中趋缓

2014年，全省规模食品工业（不含烟草）完成工业增加值1124.31亿元，同比增长8.3%，增速比去年回落1.2个百分点。全省除衡阳、自治州、怀化3个市州处于负增长外，其余11个市生产保持平稳增长，其中邵阳、株洲、娄底、益阳、常德、郴州等6个市规模食品工业增加值增速超过全省平均水平，且实现两位数增长。

图1 全省规模食品工业分月度增加值及增速情况（2014年）

图2 各市州食品工业增加值及增速情况（2014年）

2.优势子行业生产保持较快增长

全省14个重点子行业除水产品加工、焙烤食品制造和饮料制造3个子行业增加值为负增长外，其余均保持不同程度的增长，其中，调味品制造、罐头制造、酒的制造、植物油加工等4个子行业增速明显高于全省食品工业平均水平，且均实现两位数增长。

3.经济效益出现下滑

全省规模食品工业完成主营业务收入3958.75亿元，同比增长6.6%，增速比去年回落7.6个百分点；实现利税总额319.98亿元，同比增长3.7%，增速比上年同期回落12.0个百分点，其中，实现利润161.93亿元，同比负增长1.5%，增幅比上年同期回落16.2百分点。有62家规模食品企业出现亏损，同比增长3.3%。

4.产业结构得到优化

2014年8月，省政府办公厅转发省经信委《关于加快推进食品医药企业兼并重组的意见》（湘政办发〔2014〕69号），推进食品企业兼并重组工作力度进一步加大，骨干龙头企业扩张步伐加快，企业结构不断优化，在一批落后过剩弱小食品企业淘汰关停的同时，规模食品企业上年底增加43家，其中大型和中型企业增加39家，大中型企业占比提高2.3个百分点。此外，代表食品行业精深加工水平的调味品制造、罐头食品制造、酒的制造和植物油加工等优势子行业增加值均实现两位数的增长，占食品工业的比重不断增大。

（二）食品行业发展面临的主要问题

1.重点地区增长乏力

岳阳、长沙、常德3市食品产业总量占全省的51.6%，2014年，排前两位的岳阳、长沙两市规模食品工业增加值分别只增长7.7%和5.8%，分别比全省平均水平低0.6和2.5个百分点，导致全省食品产业增速持续回落。

2.市场需求严重不足

受当前国际国内复杂经济形势和有关因素的影响，食品行业景气度持续下降，市场需求不旺。长沙市271家规模食品企业中，有66家企业因订单不足产销出现下滑，20家企业处于停产或半停产状态，78家企业以短期订单为主，中长期订单偏少。特别是受近年来相关政策的影响以及社会消费观念的变化，以主打高端礼品市场为主的白酒、茶叶等高档食品销售明显受阻，面向单位消费为主的团购销售模式基本停滞，有的企业面临前所未有的困境。

3.企业资金问题突出

从调度的重点食品企业情况来看，绝大多数中小企业反映融资困难、融资贵，企业流动资金严重不足，对正常生产经营影响较大。

二 2015年食品行业发展趋势分析

（一）发展环境分析

1.有利因素

（1）从全国看，食品产业发展面临新的机遇。2015年是落实十八届三中全会《决定》精神，扎实推进各项改革措施加快落地的关键一年。随着国家相关改革措施的出台，食品产业发展市场不断扩大，食品质量安全监管不断强化，市场公平竞争环境不断优化，将为食品产业带来难得的发展机遇，特别是去年以来为应对较大的经济下行压力，国家在金融、财政等方面出台了一系列支持企业发展的政策措施，将进一步促进食品产业持续健康发展。

（2）从省内看，食品产业发展具有良好政策环境。省委经济工作会议再次把稳中求进确定为工作总基调，着力在经济运行上保“稳”，在调整经济结构和深化改革开放上求“进”，着力在稳增长、促改革、调结构、惠民生上下功夫，将着力扩大内需、加快调整产业结构、大力推进新型城镇化、加强民生保障等列为今年经济工作的重点，这将有利于促进湖南省食品产业持续健康发展。近年来，省里把食品产业作为传统支柱产业和构建多点支撑多极发展产业新格局的重要支撑点予以培育发展，特别是去年出台了加快推进食品企业兼并