2014年在市委、市政府的正确领导下，坚持以稳增长、调结构为抓手，紧紧围绕六大产业建设发展目标，着力推进新型工业化进程，不断加快后发赶超步伐。全年完成规模工业增加值308.34亿元，同比增长7.1%；工业投资完成250.76亿元，同比增长3.2%，工业技术改造完成164.13亿元；工业招商到位资金148亿元，签约亿元以上项目10个；万元规模工业增加值能耗全年下降13.7%。工业经济实现平稳增长。

一 2014年新型工业化运行基本情况

（一）调整产业结构，培养新型产业

2014年，怀化市工业产业结构调整已发生积极变化，现代装备制造业完成增加值20.9亿元，占规模工业总量的比重由5.4%上升到6.4%；“两高一资”企业占规模工业总量的比重逐步下降，其中矿冶行业占比下降2.83%。一是改造提升传统产业。促进传统优势产业高端化发展，深入推进辰州矿业、怀化新型印务、奥晟科技等技术改造项目，在全市逐步培养一批占据产业发展前沿、引领产业发展方向的企业，抢占产业竞争高地。二是积极培育新兴产业。大力引进和积极培育新能源、新材料、现代制造业、生物医药、节能环保五大战略性新兴产业，全市战略性新型产业全年完成增加值43.21亿元，同比增长11.42%，随着正清制药、千源铝业、金益环保、本业农机、恒裕钢构等项目的落地，有力推动了全市战略性新兴产业的发展。三是大力发展特色产业。依托资源优势，加快推进食品、生物医药产业等基地建设，逐步实现由以资源加工和传统产业为主，向以资源加工和传统产业为基础，高新技术产业、先进制造业齐头并进转变，从而形成具有较强竞争力的产业格局。

（二）加大创新力度，推动工业转型

一是加大科技创新力度。2014年，市高新技术产业快速增长，全市实现高新技术产业增加值52.5亿元，同比增长8%；新建省级企业技术中心1家，省级技术中心已达8家；有2件新产品、4项专利列入省经信委实施的“双百计划”；企业与30多家省内外高校开展产学研合作，合作项目23项，项目总投入超5亿元；全市新认定高新企业4家；专利申请量为530件，专利授权量为354件。二是积极推进节能降耗。实施了尾气余热综合利用、电机能效提升等项目，推进企业节能降耗、清洁生产、发展循环经济。三是加快淘汰落后产能。淘汰落后水泥生产线7条，关停不符合国家产业政策、工艺装备落后的“两高一资”企业和污染大、安全不达标的小企业共25家。

（三）加快园区建设，逐步实现倍增

一是市工业园建设步伐加快。市工业园全年实现规模工业增加值24.08亿元，同比增长9.2%；完成技工贸收入175亿元；完成基础设施建设6.5亿元，标准化厂房开工面积30万平方米，竣工面积21.9万平方米。二是积极建设工业集中区。沅陵、洪江市、会同、靖州等工业集中区基础设施建设步伐加快。全市工业园区全年完成固定资产投资112.3亿元，基础设施建设31.5亿元，标准化厂房开工面积156.5万平方米，竣工面积57.9万平方米。三是拟定全市产业园区三年倍增计划。根据市委、市政府的指示，拟定全市产业园区三年倍增计划，全市产业园区力争技工贸总收入、规模工业增加值、财税收入、固定资产投资、招商引资等主要经济指标年均增长25%以上，三年实现总量翻番。四是深化园区管理体制改革。围绕“一权两制一司”的改革思路，起草相关政策文件，推进园区管理体制和运行机制改革创新。

（四）突出项目建设，促进协调发展

2014年，全市重点工业投资项目58个，完成投资73.13亿元。一是抓调度。坚持“一月一调度、一月一通报、一月一小结”，每月对照工业发展情况进行排名对比和点评，促进了全市平衡发展。二是抓服务。采取企业驻点和按需解决问题分类设立专项组相结合的办法，设立了能源、现代制造、生物医药、冶金、森工、食品6个产业帮扶组和上市辅导、金融协调、项目前期、改制及遗留问题处置和电力协调（与能源产业组合并）专项帮扶组，切实解决企业生产经营中的实际问题。积极开展“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动、“搭建平台、服务企业”专题活动，收集各类难点问题，并召集市直相关部门进行反馈，为企业协调解决了融资渠道、企业管理、产品销售等实际问题100多个。开展了“腾飞杯”企业管理升级怀化大讲堂和携手行动——湖南省知名企业家助力中心微企业大型公益活动“走进怀化·导师面对面”