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李 扬
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    2014年湖南法院工作进展及展望

    作者:康为民 出版时间:2015年05月
    摘要:本章的主要内容是2014年湖南法院工作进展及展望。首先是2014年主要工作进展,包括依法审判刑事案件,推进平安湖南建设;公正审理民商事案件,依法调解经济社会关系;加强行政审判和国家赔偿工作,促进公权力规范行使;始终坚持司法为民,回应人民群众新期待;稳步推进司法改革,提升公正司法水平;努力打造过硬队伍,为审判执行工作提供有力保障;坚持党的领导,主动接受人大和各界监督。其次是2015年工作展望,包括始终坚持党的领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路;坚持严格公正司法,促进社会公平正义充分发挥刑事审判职能,依法严惩危害国家安全犯罪和暴力;始终践行司法为民,满足人民群众多元化司法需求;结合湖南实际,稳妥推进司法改革;加强队伍建设,着力提高法院干警综合素质;切实增强宪法意识,更加自觉接受人大和各方面监督。

    2014年,省法院在省委的领导下,在省人大及其常委会的监督下,在省政府、省政协和社会各界的关心支持下,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,认真履行宪法和法律赋予的职责,为湖南经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供司法保障和服务,各项工作取得了新进步。全省法院审判执行各类案件41.76万件,同比上升15.8%。其中,省法院办案5370件,同比上升10.5%。法院队伍公众满意度测评连续第9次保持全省政法系统第1名。

    一 2014年主要工作进展

    (一)依法审判刑事案件,推进平安湖南建设

    一是依法打击各类犯罪活动。全省法院审结刑事案件4.35万件,判处罪犯4.45万人,分别上升12.4%和0.23%。严惩严重危及群众安全的犯罪,审结杀人、绑架、强奸、“两抢一盗”和毒品犯罪案件1.86万件2.50万人。审结黑社会性质组织犯罪17件186人,其中判处五年以上刑罚的占60.68%。严惩危害食品药品安全的犯罪,审结此类案件206件441人。依法惩治腐败,审结贪污贿赂和渎职犯罪等859件1258人,其中县处级以上的国家工作人员100人。严格依法办理减刑、假释案件,审结2.60万件。对职务犯罪、金融犯罪、涉黑犯罪开展减刑、假释、暂予监外执行专项清理活动,依法纠正“以权赎身”、“花钱买刑”等问题。

    二是依法审判社会广泛关注的刑事案件。依法审理衡阳破坏选举案,对68名被告人判处刑罚,坚决维护人民代表大会制度的严肃性。依法审判葛兰素史克(中国)投资有限公司行贿案,对公司判处罚金30亿元,对英国籍被告人马克锐判处刑罚并驱逐出境,维护社会主义市场经济秩序。依法审理某报记者陈永洲损害商业信誉犯罪案件,促进公平的市场竞争。依法处理唐慧上访的问题,对相关案件的刑事被告人依法判处与罪责相适应的刑罚。

    三是加强刑事司法中的人权保障。依法通知法律援助机构为1531名被告人指派辩护人。与省司法厅联合发文,为律师履职开辟“绿色通道”。落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除规定,依法宣告28名被告人无罪。加强对未成年人的司法保护,严惩拐卖、虐待、遗弃、性侵未成年人的犯罪,实施未成年人轻罪记录封存等制度,做好教育感化挽救工作。出台量刑规范化实施细则,规范自由裁量权。

    (二)公正审理民商事案件,依法调节经济社会关系

    一是加强民事审判工作。全省法院审结民事案件18.34万件,同比上升11.15%。审结婚姻家庭、劳动争议、人身损害等涉及民生案件9.81万件,注重保护妇女、儿童、老年人和残疾人合法权益。高度关注三农工作,依法审理涉及农村土地承包经营权、拖欠农民工工资等案件3078件。审结建筑工程和房地产纠纷案件8582件,规范房地产市场健康发展。依法审判环境污染类民事案件211件,促进美丽湖南建设。依法审理涉军案件,维护军人军属合法权益和国防利益。正确处理调解与判决的关系,对民事纠纷尽可能以调解方式化解矛盾。二是加强商事审判工作。为经济发展新常态服务,全省法院审结商事案件6.36万件,同比上升23.67%。针对金融借款、民间借贷纠纷案件急剧上升的新情况,加大审判指导力度,配合政府防范金融风险。依法审结股权纠纷、企业破产案件873件,促进生产要素的整合。加大对非公有制经济主体合法权益的保护力度,促进非公有制经济健康发展。三是依法审理知识产权和涉外民商事案件。服务创新型湖南建设,全省法院审结知识产权案件1573件,同比上升37.5%。加大知识产权司法保护力度,在4·26“知识产权日”召开新闻发布会,发布审判白皮书和十大典型案例。依法审结涉外、涉港澳台案件205件,同比上升49.64%,平等保护外商合法权益。办理涉外、涉港澳台司法协助案件581件,其中涉台案件数量居全国法院第2位。

    (三)加强行政审判和国家赔偿工作,促进公权力规范行使

    一是依法审理行政案件。坚持维护群众合法权益与促进依法行政并重,全省法院审结行政诉讼案件9271件,审查行政机关申请法院强制执行的案件9842件。强化行政诉权的保护,湖南每万人提起行政诉讼案件数为1.26件,高于全国平均值0.30件。保障行政相对人实体权利,行政相对人胜诉率同比上升2.26个百分点,一审行政诉讼案件协调和解率45.6%。及时反馈行政执法突出问题,发送司法建议327份。二是依法审理国家赔偿案件。全省法院审结国家赔偿案件164件,决定赔偿46