一 2014年湖南公安工作情况

2014年湖南省公安工作呈现“四升四降”可喜局面：公众安全感、群众满意度、执法公信力、队伍战斗力上升，刑事案件、公安信访案件、民警违法违纪、安全事故明显下降。群众对社会治安和公安队伍形象评价同比分别提高2.32分、3.93分，对警务工作的满意率达97.68%。国务委员、公安部部长郭声琨视察湖南公安工作时对此给予了充分肯定。

（一）维稳保安掌握了主动权

主动适应维稳保安新形势，坚持源头治理与末端管控相结合，有力保障了全省社会政治大局持续稳定。强化对“两节两会”、十八届四中全会、北京APEC会议等敏感节点情报信息掌控，有效挫败捣乱破坏活动，有力打击“法轮功”、“全能神”等邪教组织的反宣聚会活动，有效化解一大批群体性事件和串联集访事件。改革警保卫勤务模式，胡锦涛同志、李克强总理来湘视察以及第12届省运会等重大警保卫任务实现“零差错”。严密社会面防控，深入开展严打暴恐和极端宗教违法犯罪，全省没有发生暴力恐怖案。对长沙“3·14”涉疆人员持刀砍人危害公共安全案件的快速反应、成功处置，得到省委、省政府和公安部充分肯定及人民群众广泛好评。此外，机场、铁路、海关、森林、边防等维稳保安扎实有效，确保了各行业系统安全稳定。

（二）打击整治增强了安全感

坚持“破大打多”，将专业手段、警务保障、基础信息等资源要素向侦查破案聚焦，严打各类违法犯罪活动，2014年共破刑事案件7.81万起，抓获犯罪嫌疑人6.12万人；共查处治安案件37.21万起、违法人员19.71万人。深入推进命案侦破和打黑除恶。坚持“命案必破”，现行命案破案率达98.01%，连续10年保持上升势头。深入推进打黑除恶，提请省委出台《关于继续推进打黑除恶专项斗争的实施意见》，全省共移送起诉涉黑案件11起，打掉恶势力团伙315个，抓获涉黑犯罪嫌疑人3089名，成功破获耒阳梁某某涉黑案等大要案件。严厉打击多发性侵财犯罪和经济犯罪。组织开展为期一年的打击多发性侵财犯罪专项行动，共侦破侵财类案件5.12万起，移送起诉犯罪嫌疑人2.81万人，破案数和移送起诉数同比分别上升31.9%、49.1%。深入开展打击假冒伪劣犯罪、打击假币犯罪、打击传销犯罪、打击涉税犯罪、“猎狐2014”专项行动，全省共立侦破经济犯罪案件3100起，成功侦破葛兰素史克特大商业贿赂案等大要案件，多次受到公安部贺电嘉奖。严厉打击涉枪涉爆和黄赌毒犯罪。共查处涉枪涉爆案件935起，查缴枪支2327支、子弹7.1万发、雷管16.3万枚。查破涉黄、涉赌类违法犯罪案件5139起、1.51万起。深入开展“禁毒会战”，共破毒品案件7732起，缴获毒品1184千克，缉毒破案战果排名全国第四。严厉打击食品药品犯罪。加强与农业、质监、药监、检察、法院等部门沟通衔接，深入开展“打四黑除四害”，共侦办食品、药品、农资犯罪274起，查处违法犯罪嫌疑人1127人，涉案金额达3.6亿元，成功侦破邵阳特大制售病死猪案等大要案件，打击食品药品犯罪工作经验被公安部推介。

（三）规范执法下好了先手棋

以“执法无懈怠、办案无过错”为目标，深入推进执法规范化建设，全面完成执法规范化建设阶段目标，进入全国8强，在全国公安厅局长会议上介绍经验。深化执法规范五年建设。制定下发《湖南省公安机关深化执法规范化建设五年（2014～2018年）规划》，确定8大类32项具体任务，力争通过5年时间，实现“四零一降”目标，即：无罪判决零发生，涉案人员非正常死亡零发生，重大脱逃事故零发生，刑讯逼供致人重伤、死亡零发生；涉法涉诉明显下降。提升执法素养。按照“让最熟悉执法办案的民警当教官”的思路，建立省、市、县三级规范执法随岗训练点，全面开展“点菜式”、“订单式”培训，不断筑牢民警执法为民思想根基。把执法资格考试作为职级晋升的前置条件，组织全警认真学法用法，全省已有6.4万、2.9万、643名民警分别取得基本级、中级、高级执法资格。细化执法制度。提请出台《湖南省实施〈中华人民共和国禁毒法〉办法》、《湖南省实际居住人口服务和管理规定》等地方性法规。制定与“一法两规定”相配套的14项规程，汇编《刑事立案手册》，出庭作证、秘密侦查、控制下交付、办理吸毒类案件等4项制度获评全国优秀。强化执法监督。升级完善“阳光警务执法办案查询系统”，共发送查询短