“破”与“立”构成了事物对立统一的两个方面，事物发展的基本规律是在“破”与“立”中行进，这在新老事物的交替中显得更为突出。“破”就代表着破除与变革，指人们通过总结历史的经验与教训，摒弃一些不切实际的、守旧的思想观念，探寻解决问题的更好方法；“立”就代表着建设与确立，是指人们坚持事物发展的客观规律，掌握事物发展变化的新趋势、新要求，稳固树立新的理念，把握新的特征，执行新的决策。“破”与“立”是一个创新发展的永恒过程。马克思主义的精髓——实事求是、解放思想、与时俱进，就深刻地反映了共产党人在理论与实践中的“破”与“立”。我们党的十八届三中全会作出了全面深化改革的战略性部署，其根本要求和整体思路就是要对掣肘我国经济社会发展的许多重大问题进行大胆地、认真细致和科学合理地“破”与“立”。在很长一段时间里，我们有许多人甚至是领导干部深受传统的非理性的发展思维的影响，自觉不自觉地将物质的增加等同于经济增长，将经济增长等同于经济发展，将经济发展等同于全面发展；在工作中试图以速度去化解发展中的问题，以局部的发展换取全面的均衡，以高的资源环境成本博取短期的利益，以物质的追求取代人的进步；在促进发展中不讲人本、不求全面、不遵规律、不可持续，给今天我国的经济社会和资源环境带来极大遗患。湖南省在深入进行的两型社会建设是一项长期的复杂工程，是一项全新的开创性工程，也是一项应该在改变和改革中不断前进的伟大工程，更需要在“破”与“立”之中确保其行进的速度与方向。

一 在发展的目标上，要坚决摒弃唯GDP的、以物为本的发展，坚持以人为本的、生态的发展

我们传统理念下确立的发展目标，过分倚重于物质财富的增加，热衷于对经济总量的考核，忽视社会的进步和人的全面发展的考虑；把国内生产总值的多少作为丈量区域发展的核心标尺，忽视资源的、人文的、环境指标的度量；把大自然看做是人类发展过程中可以免费索取的对象，忽视自然生态底线才是人类得以存在的本源。在传统的发展目标指引下，我们在积累了丰富物质财富、创造了居多经济奇迹的同时，也付出了生态资源和社会人文倒退的巨大代价。当今全球包括我国，生态与环境问题已几乎成为第一核心压力。我国正处于工业化和城市化发展的攻坚阶段，按照国家的部署，我国到2020年实现全面小康，2030年要全面实现在信息化基础上的工业化，实现“两化融合”。后起的拥有众多人口的最大发展中国家的中国，要用50～60年时间完成发达国家200～300年的工业化与信息化的路程。这对于已经多年粗放发展与增长的我国而言，其今后一段时间面临的资源、生态和环境的时空压力极大。牢固确立以人为本的、生态的发展目标是破解这一难题的唯一有效手段。以人为本的发展，不仅是满足当代人的发展，更是要满足人类子孙后代的永续发展。生态发展是以生态保护为基本，实现经济与生态环境的协调发展。这乃是我们深入推行“两型社会”建设课题中的根本要义。

二 在发展的路径上，要坚决破除线性式、摊大饼式发展，牢固树立集约型、循环型发展

作为二战以后“非凯恩斯经济学派”的代表人物，美国经济学家罗斯托在他的《经济成长阶段论》中最早概括出了“线性发展模式”。他当初认为各国经济发展无一例外地都要经历若干“成长阶段”，最终达到像美国今天的“高消费阶段”。许多发展中国家对罗斯托理论的应用，导致了人们对经济“不打弯”、“不回头”的线性增长追求和对“资源—产品—废弃物”的长期路径青睐。“线性发展模式”与我国尚不完善的政绩和经济考核机制的紧密结合，就形成今天许多地方“摊大饼式”的发展路径依赖。大规划、大目标、大手笔，依托大中城市和经济极点向外一圈圈进行摊大饼式发展成为一些地方的热衷。由此带来的资源浪费、环境污染、产业趋同、竞争恶性等问题非常突出。20世纪60年代，美国的另一位经济学家鲍尔丁提出了循环经济理论，后来的学者们进一步把循环经济概括为“资源—产品—再生资源”的行进路径和“减量化、再利用、资源化”的发展准则。德国、日本等发达国家对循环经济理论进行了很好贯彻，坚持生态、资源、资金、技术等经济要素的集约利用并取得巨大成功。我们党