| 出版时间:2015年05月 |
2014年以来,昭山示范区坚持“打基础、拉框架、利长远”的战略思维,按照“在保护中开发,在开发中提升”的原则,不断夯实基础设施,狠抓两型生态项目建设,全面提升综合实力,绿心保护和发展水平有效提升,两型建设成效显著,呈现出来势较好、后劲较强的良好局面。
一 2014年两型社会建设情况
1.大力推进转型升级,综合实力稳中有升
坚持“提一退二进三”,加快产业调整,三次产业结构比调优为3∶41∶56。“提一”方面,以玉屏、立新花卉苗木为代表的观光农业、特色农业不断做大,规模效应、示范效应逐渐凸显。“退二”方面,截至2014年底,全区保持正常生产的规模工业企业9家,2014年完成工业生产总产值同比减少33%;加快规模企业技术创新,现有4家战略性新兴产业企业和1家高新技术企业正加快转型升级,有2家公司申报了“专精特新”项目,其中华凯公司2014年新认定6项专利。“进三”方面,实现服务业收入47.4亿元,同比增长27%;实现服务业增加值19.9亿元,同比增长41%。已作为全省唯一的申报单位向文化部申报“国家级文化产业园”;昭山景区成功创建为国家4A级旅游景区;旅游商品《昭山八景当代湘绣艺术精品全集》在2014年中国旅游产业博览会上喜获金奖。同时,不断扩大对外开放,积极发展外向型经济,实现到位内资12.32亿元,完成全年目标103%,同比增长55%。到位外资4660万美元,同比增长14%。通过一年的努力,全区经济增长较快,社会固定资产投资、财政收入、技工贸总收入等增速均超过20%,特别是财政收入同比增长20.89%,增速位居湘潭市第一。
2.高效推进项目建设,发展后劲显著增强
2014年完成重点项目投资72.81亿元。基础设施建设全面突破,“三纵四横”骨干路网基本实现全线贯通;15个道路节点全部获批并启动建设14个,昭云、白合下穿京广铁路两个节点实现贯通;高速公路互通工程推进顺利。产业项目有效推进,中建仰天湖、昭山晴岚、景区提质改造三大产业项目全年完成投资22.2亿元;设计创意产业园、媒体产业园等项目即将开工建设;文化产业孵化基地——两型产业发展中心已建成,湖南立方国基文化发展有限公司等多家企业已入驻。民生项目进展顺利,湖南教育的旗舰品牌扎堆落户,投入1.8亿元建成硬件设施一流的昭山和平小学,诺贝尔幼儿园预计2015年6月开园,与雅礼集团合作建设昭山示范中学正在抓紧对接。8万平方米安居工程——昭山人才公寓(公租房)部分主体已竣工;两个安置区累计提供安置房源2600套,约34.4万平方米,安置人口近万人。项目招商来势较好。昭山华侨城文化旅游综合体项目已与市政府签订战略合作协议;红星美凯龙、悦榕庄、裸心谷等项目即将签约;深度对接了省奥林匹克体育中心、齐白石生态艺术园、露营基地等20多个重大产业项目。昭山景区提质改造项目即将与天下凤凰投资有限公司签约,已启动古寺落架大修。要素保障扎实有力,创新方式,试点发行“债—投—贷”模式棚改收益债;与国开行、建设银行、华融湘江银行、农业银行等20余家金融机构建立了良好的银企合作关系,保障了项目建设资金需求。建立了行之有效的征拆工作机制,完成土地征收2760亩,拆除房屋349栋,面积9万余平方米;完成土地报批近1500亩。推行了对外公开招聘等多种选贤纳才办法,探索实施了月度考核办法,推行“末位淘汰”“一票否决”等机制,锤炼了干部队伍。
3.切实推进民生改善,发展成果更多更好地惠及人民群众
不断提升社会保障水平,给予被征地农民15年养老保险补贴、3~5年灵活就业人员的医疗保险补贴和已退休人员15年居民医疗保险;新型农村合作医疗征缴率99.9%,城乡居民社会养老保险的征缴率近80%;率先在湘潭实施农村低保B、C类对象保障水平城乡一体化政策。积极开展社区环境卫生整治,社会环境有效改观。
4.持续推进两型创建,绿心保护与发展成效明显
不断优化两型规划,充分对接《长株潭城市群绿心地区总体规划》,严格遵循“坡度25度以上不开发”“遇山让山,遇水留水”的原则,突出融入两型元素,进一步优化片区总体规划、各片区控制性详规、各项目规划。切实加大绿心保护力度,综合防灾和林区景区生态恢复项目、重金属污染治理项目已基本完成;在保护地带增设绿心保护标志32处,造林2700亩,体制改造林相3000亩,绿化覆盖率超过67%;坚决查处