一 2010年经济形势回顾

2010年是欧盟经济深度衰退后的第一年正增长，由于严重的金融危机的影响，复苏的推动力比以往经济周期上升阶段要疲弱得多，复苏进程缓慢温和。2010年上半年经济增长较快（欧盟和欧元区的第一、第二季度增长率分别为0.4%和1.0%），年中以后，随着财政刺激政策的退出和库存周期积极推动作用的消失，以及全球增长缓慢造成的外部环境走弱等影响，下半年增长明显减缓，第三和第四季度欧元区增长率分别为0.4%和0.3%，欧盟分别为0.5%和0.2%。2010年全年的国内生产总值增长率欧盟和欧元区均为1.8%^[1]。

欧盟经济在2009年下半年由于出口反弹和库存调整的推动进入复苏，2010年上半年后私人消费和投资逐渐支持复苏，经济增长因素开始重新平衡。世界贸易的复兴使得欧盟2010年出口增长18.2%、进口增长17.5%，几乎完全抵补了2009年的下降，净出口在4个季度的增长都是正值，全年对国内生产总值增长率的贡献是0.5个百分点（欧元区是0.8个百分点）。欧盟库存调整（补充库存的投资）对国内生产总值增长率的贡献是0.8个百分点（欧元区是0.5个百分点）。欧盟和欧元区的内需对国内生产总值增长率的贡献都是0.5个百分点。2010年欧盟私人消费增长0.8%，公共消费增长0.7%；总投资下降0.7%，主要是建筑业投资大降（由于住房泡沫破裂导致边缘国家建筑业萎缩，欧元区的住房开工数处于历史低位）和政府投资降低（由于刺激措施退出和财政巩固进程）。从供给角度看，工业生产一直是上升趋势，但是还没有达到危机前的水平，欧元区的工业产出仍然低于2008年初的10%。

进入2010年通胀率逐渐攀升，第三季度以后更是迅速上涨，主要是由于进口商品价格大增，尤其是石油和农产品。进口价格大增影响生产者价格并通过供给链传导到消费者价格。全年通胀率欧盟上升为2.1%，欧元区为1.6%；不过核心通货膨胀率（排除能源和未加工食品）仍然较低并且相对稳定。

劳动力市场逐渐稳定，第四季度就业开始增加，但全年失业率仍然高于2009年。2010年欧盟失业率上升到9.6%，欧元区高达10.1%。但成员国之间差异很大，从荷兰和奥地利的4%～5%到西班牙和波罗的海国家的17%～20%。

由于临时刺激政策退出和财政巩固，2010年公共财政状况有所改善。欧盟财政赤字与国内生产总值的比例下降到6.4%，欧元区下降到6.0%。不过政府债务与国内生产总值的比例仍然处于上升轨道，欧盟达到80.2%，欧元区达到85.4%。

2010年成员国之间增长速度差异较大，德国和出口导向经济的小国强烈反弹，而其他国家，尤其是边缘国家严重滞后。大国中，德国增长强劲，经济增长率达到惊人的3.6%；波兰（是欧盟中唯一逃脱2009年衰退的国家）超过德国达到3.8%；法国（1.6%）、意大利（1.3%）、英国（1.3%）低于欧盟平均值；西班牙尚未摆脱衰退，为-0.1%。小国中，增长强劲的是瑞典（5.5%）和斯洛伐克（4.0%）；随后是马耳他（3.7%）、卢森堡（3.5%）、芬兰（3.1%）、爱沙尼亚（3.1%）；仍然处于衰退中的国家是希腊（-4.5%）、罗马尼亚（-1.3%）、爱尔兰（-1.0%）和拉脱维亚（-0.3%）。

2010年的经济形势表明了这次复苏的特点：复苏进程缓慢乏力和多速度的复苏（成员国差异增大）。由于复苏缓慢，除波兰以外其他成员国的国内生产总值都没有恢复到危机前的水平，即使是增长强劲的德国也不过刚达到2007年第四季度的水平。

二 2011年经济增长乏力

2011年欧盟经济继续复苏，然而金融危机的巨大冲击导致许多成员国陷入不可持续的高公共债务和失业率急剧上升的困局，南欧国家陷入严重的主权债务危机，加之资本深化缓慢使得潜在增长率下降，造成复苏疲弱乏力，所以欧盟尽管已经走出衰退两年多了，但经济增长的前景仍然扑朔迷离。

2010年秋季以来欧盟经济敏感指标一直上升，使得欧盟经济在2011年初增长开始加力，复苏扩展到几乎所有部门。欧盟和欧元区第一季度的国内生产总值环比增长都达到0.8%，同比增长2.5%^[2]。出口增长2.2%（欧元区增长1.8%），进口增长1.5%（欧元区增长1.9%），净出口仍然支持增长，主要是德国、法国和意大利增长较大；由于进口价格的增加导致私人和企业减少购买使得进口的增速有所下降。总投资在2010年第三、第四季度负增长之后，2011年第一季度增长1.2%（欧元区增长2.1%），由于出口增长带来投资的回升，而公司利润改善和较高的设备利用率使得设备投资前景看好；