本年度奥地利国内政局平稳。经济保持缓慢增长，失业率处于全欧盟最低。奥地利积极响应欧盟在应对当前债务危机的各项决策，在稳定本国经济的同时，支持欧盟对希腊的进一步救助计划。

一 奥地利

（一）政治形势

奥地利社民党（SPÖ）和人民党（ÖVP）组成的联合政府成立以来，尽管两党执政理念与关注点存在一定分歧，但是合作基础稳定，政府运作正常、有序。以目前的现状和趋势，本届联合政府应该能够维持到2013年的新一轮大选。

2011年4月13日，奥地利人民党主席、副总理兼财政部部长普勒尔（Josef Pröll）因健康原因宣布辞职。14日，奥地利外长施平德勒格（Michael Spindelegger）接替普勒尔出任人民党主席并担任副总理，同时仍旧兼任外交部部长。施平德勒格随后对本党的内阁成员和议会党团的成员进行了调整，四名人民党人进入内阁。2011年4月21日，奥地利联合政府完成改组，新任内阁成员当天向总统菲舍尔宣誓就职。

（二）经济形势

1.国内经济与对外贸易

据奥地利统计局最新公布的数据，2010年，奥地利国内生产总值为2862亿欧元，比2009年增长4.1%，经济增长率为2.3%。2010年奥地利经济增长的主要动力来自于制造业（7.2%）、信贷和保险业务（6.9%）。2010年奥地利的出口贸易实现强劲增长，增幅为8.3%，建筑业（-3%）、信息通讯业（-3.7%）和交通业（-1.1%）依旧呈现下滑趋势，但下滑速度比2009年明显减缓^[1]。

奥地利国家银行2011年5月13日发布的一季度经济核算数据显示，2011年第一季度，奥地利经济延续2010年以来的增长势头，GDP同比增长4.2%，增幅较2010年同期增加4个百分点。至此，奥地利经济已经连续7个季度实现环比正增长。根据奥地利经济研究所2011年4月1日发布的预测，奥地利2011年经济实际增长率有望达到2.5%，2012年将为2%，均明显高于2010年12月份所做的预测。

2010年，奥地利对外贸易比上年增长16%，外贸的增长带来超过1万个新的工作岗位。在危机后世界经济复苏的大趋势下，奥地利出口将继续活跃，而出口贸易增长将带动2011～2012年奥地利各项投资的进一步活跃。2011年1月至6月，奥地利的进口总额为636.7亿欧元，比2010年同期增长18.9%；出口总额为605.1亿欧元，同比增长17.2%。其中，奥地利与其他欧盟国家的进口贸易额为459.7亿欧元，出口贸易额为426亿欧元^[2]。

2.财政与税收

奥地利统计局2011年3月31日公布的数据显示，奥地利2010年财政收入1378亿欧元，财政支出1510亿欧元，财政赤字为132亿欧元，占2010年国内生产总值4.6%，比2009年提高0.5个百分点。奥地利2010年国家债务总额为2055亿欧元，占国内生产总值的71.8%，比2009年高出2.3个百分点^[3]。关于国家债务，欧盟的规定是不超过GDP的60%，按此标准，奥地利没能达到欧盟要求，欧盟统计标准的严苛程度和统计口径与本国的不一致性是导致奥财政赤字升高的主要原因。由于执行欧盟的统一计算标准，奥原计划于2012年使财政赤字降到GDP的3%以下的目标也很难实现。

2010年12月，奥地利国会通过政府2011年财政预算方案，该方案于2011年1月实施。2011年，国家财政预计支出701亿欧元，财政收入预计625亿欧元，财政赤字约为GDP的2.6%，如包括各联邦州和地区，则财政赤字约为3.2%。2011年全年预计缩减开支14亿欧元，同时财政收入因实施新的税收制度而将增加12亿欧元。财政预算中缩减的部分主要是家庭津贴（Familienbeihilfe）的减少和社会保障预算的降低。预算财政收入的增加主要来自于经济振兴（约占2／3），其余则来自新税制（如银行税）的实施（约5亿欧元）、原油税（约4.17亿欧元）和烟草税（约1亿欧元）^[4]。

截至2010年第4季度，奥地利外债余额5865.32亿欧元，净外债余额849.26亿欧元。2011年4月6日，国际信用评级机构标准普尔（S&P）将奥地利的长期主权债务信用评为最高级别的AAA级，主权债务展望评级为“可信、稳定”。另一信用评级机构穆迪也将AAA的最高评级给予了奥地利。然而，按照当前欧债危机的形势，奥地利的债务状况也面临危机。过去十年，欧元区银行纷纷向东欧国家市场投资。目前80%的匈牙利银行由外资持有，其中奥地利占27%。很大一部分匈牙利的瑞士法郎贷款由奥地利银行提供。随着瑞郎的升值，匈牙利偿还外债需要支付更多本国货币，因此奥地利银行的风险将上升。这对当前欧元区逐步恶化的债务危机可能又将是一个打击。

（三）社会形势

1.就业与消费

奥地利的劳动力市场形