出版时间:2015年05月 |
2014年,中日经贸关系基本维持上年走势,双边贸易持续萎缩,日本对华投资大幅下降,中日实力对比差距继续扩大。当前影响两国经济交流的主要问题是日本对日趋强大的中国未来过于担忧。尽管“四项原则共识”签署之后使陷入僵局的中日关系出现了一定程度的缓解,人员往来有所回升,但两国经济关系整体恢复健康发展的轨道尚需时日。
In 2014,Sino-Japanese economic and trade relationship maintained the trend from last year,that is,bilateral trade continued to contract,Japan’s investment to China reduced significantly,and China’s relative strength continued to increase. The major problem hampering bilateral economic exchanges is that Japan tends to be excessively concerned with China’s rising up. Although bilateral deadlock has been mitigated by the “four-point principled agreement”,and two-way exchanges have picked up,more time is needed to get bilateral economic relationship back on track.
一 中日经贸关系新变化
2014年,中日经贸关系仍呈贸易萎缩、对华投资下降和实力对比差距扩大的走势。
(一)中日贸易继续下降,但下降幅度明显缩小
中日贸易额过去持续增长但近期持续萎缩。近年来,中日贸易持续上升,连创新高,2011年中日贸易额达到3429亿美元,[1]这一态势到2012年发生变化,下滑至3294亿美元,同比下降3.9%。2013年,中日贸易额为3126亿美元,同比下降5.1%。中日贸易连续两年出现下滑。
据中国海关初步统计,2014年中日贸易额为1.92万亿元,同比下降1%。与2013年相比,两国贸易额降幅缩小了4.1个百分点。其中,中国对日出口9186.5亿元,下降1.4%;进口10026.9亿元,下降0.5%;贸易逆差840.4亿元,扩大了10.5%。[2]如果考虑到汇率波动等因素,基本可以认为,中日贸易在连续两年下滑之后,2014年下降态势明显缩小,甚至可能是中日贸易企稳回升的转折年。目前,中日贸易总值占中国外贸进出口总值的比重为7.3%,是中国大陆第五大贸易伙伴。
中日贸易下降,固然有中国内需下滑和日元贬值等经济因素的影响,但不能否认的是,在中日两国政治关系尚未出现根本性好转的背景下,两国的经贸关系无法得以完全恢复。
(二)对华投资大幅下降,但成本因素不可否定
日本一直是对华投资的重要国家,但这一状况自2012年起有所变化,日本对华投资进入下降通道,2014年日本对华投资继续呈下降趋势。
中国商务部发表的统计显示,2014年日本实际对华直接投资额为43.3亿美元,比上年减少38.8%。[3]这是继2013年同比减少约4%后再次出现的深幅下滑,也是继1989年日本对华投资额减少约35%之后罕见的下滑率。
究其原因,主要是一方面因为钓鱼岛“国有化”后,中国发生涉日游行,部分日本企业、工厂遭到破坏,并出现了抵制日货的运动。选择暂缓进军中国或暂缓扩大在华业务的日本企业有所增加。另一方面,由于中国一些城市和地区的人力成本上升,店铺及办公室租金不断增长,导致许多日本企业将生产据点等转移至东南亚等地。[4]此外,日本经济也处于复苏期,再加上日元不断贬值,这些都会影响日本对华投资。
(三)实力对比差距加大,但美元因素不可否定
2014年,中日两国经济规模的差距继续加大。2015年1月21日中国国家统计局发布的初步核算结果显示,2014年中国国内生产总值(GDP)按可比价格计算比上年增长7.4%,为636463亿元,首次突破60万亿元;如果以美元计算,亦首次突破10万亿美元大关,中国成为继美国之后又一个经济规模达到10万亿美元的国家,GDP总量稳居世界第二。[5]国际货币基金组织(IMF)2015年1月发布的《世界经济展望》中显示,2014年美国经济增长约2.4%,GDP总额约为17.4万亿美元,位居第一;中国增长7.4%;日本仅增长了0.1%,约为4.8万亿美元。[6]
由于中国保持了7%以上的高增长,而日本又重返“零增长”时代,2014年中国经济体量是日本的两倍以上,两国的经济规模差距进一步加大。当然,其主要原因还包括,最近一个时期以来,美元指数持续上升,日元相对于美元大幅贬值,日元与人民币兑换跌幅约为25%,汇率变化直接影响到中日两国的经济规模。
二 影响中日经贸关系的主要问题
(一)陷入僵局的政治关系严重影响经济合作
自2012年日本政府对钓鱼岛实行“国有化”政策以来,中日关系陷入建交以来少有的困难期。安倍政府对华采取全面对抗甚至敌视的政策,不仅导致两国关系跌入建交以来的最低点,也使两国经济关系出现了严重倒退。中国企业和国民对日本政府对钓鱼岛“国有化”的政策及安倍通过“地球仪外交”夸大中国威胁不满,在一定程度上影响了中日两国在双边大项目及多边领域深度合作的进展。
(二)“中国威胁论”的不良心态影响经贸关系
近年来,由于中日两国的经济增长处于此长彼消的不同阶段,加上两国处于僵局的政治关系,导致日本国内“中国威胁论”的声音不断扩大,有论者认为,中国经济发展对日本的未来构成“威胁”,尤其对日本制造业的未来将构成严重“威胁”。在此背景下,日本政府在东亚区域合作政策中,对中国积极推进的中日韩自由贸易区等东亚区域合作构想反应冷淡,而执意加入到美国主导的“跨太平洋伙伴关系协议”谈判当中,造成中日两国在地区合作问题上的分歧逐步增大。日本地区政策这一变化的结果必将影响中日双方相互降低或取消贸易壁垒的进