| 出版时间:2015年05月 |
一 基本运行情况
在面临宏观经济增长缓慢、货币供应量紧张,交易市场投资意愿降低、交易清淡的情况下,哈尔滨产权交易中心(以下简称“中心”)一方面做深做精产权交易原有业务,改进和规范涉诉资产业务,另一方面发挥市场资源配置、融资和源头防腐功能,积极开拓创新,搭建了国有企业财产保险及大宗物资采购平台,增加了交易品种,目前形成了企业国有产权交易、行政事业资产交易、金融企业国有资产交易、公共资源交易、涉诉资产处置、商业保险和大宗物资采购及国有企业、行政事业单位资产出租7个业务平台。2013年,共完成各类业务项目680宗,涉及资产总额71.6亿元,成交额近11亿元。其中,企业国有产权交易项目41宗,成交额2.68亿元,增值率达到11.2%;公共资源及行政事业资产交易项目76宗,成交额5500万元,增值额600万元;金融资产项目挂牌3宗,挂牌金额3亿元,成交1宗,成交额9500万元;司法拍卖138件,完成82件,成交资产总额1.7亿元,同比增长45%。
二 业务拓展情况
(一)具体业务拓展情况
1.创新构建商业保险和大宗物资采购平台
在国资委的大力支持下,2013年7月份,中心组建了采购部,主要负责大宗物资采购和财产保险采购业务。中心首先整章建制,制定相关业务规则。针对保险采购和大宗物资采购两块创新业务,先后起草了《入围保险机构管理暂行办法》《招投标代理机构管理办法》《国有企业大宗商品采购操作规则》等相关程序和工作文本20余项,为开展工作奠定了坚实的基础。在大宗物资采购方面,已完成大宗物资采购项目11宗,采购预算金额为4.2亿元,实际中标金额为3.56亿元,节约采购资金6600万元,节约率达15.7%。其中,哈尔滨市公共电车集团500台公交车辆采购项目,节约资金883万元,实现了采购车辆品牌大、性价比高的目标;城投集团采购公安交通智能化管控系统项目,其预算资金1.68亿元,最终1.2亿成交,节约资金4800万元。在商业保险采购方面,除建工集团和水投集团之外,与国资委出资的16个企业集团签订了保险采购协议,完成4500余台车辆保险和冰雪大世界等财产保险采购工作。中心在全国率先开展国有企业财产保险采购业务,目前已构建了公开选择承保保险机构、代收代缴保险费用、现场出单、协调出险理赔、防灾防损培训、风险评估及风险管理咨询、机动车维修、保险公估等一站式综合性服务的新业务模式。
2.逐步搭建国有企业资产租赁平台
2013年,国资委发布文件,要求市属国有企业资产出租进入产权交易中心公开进行,目前已搭建起了资产出租平台,挂牌14个项目,完成4项,交易额250万元,增值率11.3%。为了拓宽信息发布渠道,除中心网站外,还在一些专门的租赁网站上发布公告信息,并探索与租赁中介公司的合作模式。与金马甲公司合作,借助百度地图等新媒体手段,正在研究开发集公告、路演、竞价、地图展示于一体的哈尔滨市资产转让及租赁交易系统。
(二)改善环境,提升中心服务功能
中心完成了新办公楼的装修及搬迁工作,新办公楼环境宽敞舒适,网络设备、会议多媒体设备、监控设备等一应俱全,并有可容纳200余人的竞价大厅、会议室,宽敞的服务窗口和办公大厅,巨幅LED显示屏,封闭式竞价室等,完全能够满足各类投资人竞价、咨询等活动的需要,避免竞买人互相串通,使中心的市场形象得到了进一步提升。在新的交易场所接待了多批次国内同行机构领导,承办了全国产权交易机构的培训会,受到业内同仁们的赞赏。
(三)加强软件建设,提高信息化水平
一是与金马甲公司沟通,完成了哈尔滨企业国有资产采购竞价系统开发,在同行业中首次实现了竞价系统反向竞价。二是调整中心网站“涉诉资产”板块显示内容及形式,使项目公告及信息披露更具体。三是与专业的软件开发公司合作,开发了涉诉资产管理系统,减少了人工操作带来的系统风险,规范流程。四是与省监察厅、市纪检委、公共资源交易中心监测系统实现了联网,实时监测。
(四)理论研究情况
一是中心作为全国行业协会标准专业委员会副主任单位,承担了全国产权交易机构行业协会《我国产权交易风险及防范对策分析》的调研课题,组成了课题组,向全国主要交易机构发放了调研问卷,并形成了调研报告。二是员工积极进行理论探索,在《产权导刊》上发表十余篇论文。三是将公共资源交易、