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李 扬
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李培林
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    2013年福建省产权交易中心年度报告

    作者:福建省产权交易中心 出版时间:2015年05月
    摘要:本章的主要内容是福建省产权交易中心2013年年度报告。首先是基本运行情况。其次是业务拓展情况,包括继续做好省属所出资企业产权交易业务;省直行政事业单位资产交易量大幅提升;涉诉资产司法委托拍卖稳步推进;交易品种不断丰富。然后是创新,包括“海峡股权交易中心”正式投入运营;研究设立海洋产权交易平台。最后是未来愿景。

    一 基本运行情况

    福建省产权交易中心(以下简称“中心”)在省政府国资委的正确领导和大力支持下,着力“开拓、创新、改革、规范”,紧紧围绕“构建产权交易大格局,搭建产权交易大平台,建设产权交易大市场”的工作思路,积极拓展产权交易内涵,延伸平台服务领域,全年共实现各类业务量39.6亿元。

    二 业务拓展情况

    (一)继续做好省属所出资企业产权交易业务

    在省属所出资企业产权交易大幅下滑的情况下,中心做精做细每一个交易项目。其中,“柯林固废处置公司90%股权”项目,引入江苏、湖北竞买方,增值率达到126.28%;“金鱼池房产招租”项目,原租户租赁期满后拒绝搬离、拒不履行法院限期搬离的判决,后经“中心”精心设计方案,最终竞价顺利,成功对外出租。

    (二)省直行政事业单位资产交易量大幅提升

    2013年是行政事业资产进场交易的推广年。中心加强工作力度,一是积极配合省机关管理局做好实施细则的制订工作,完善相关制度和规定;二是积极做好宣传和培训工作,组织多场研讨会和业务培训会,向省直单位和投资人宣传进场交易政策和行政事业资产交易平台;三是配合开展行政事业资产进场交易大检查工作,通过检查,促进了进场交易工作规范化、有序化。省直行政事业资产进场交易工作取得良好成效,全年进场交易267宗,较2012年增加了202宗,租赁总面积约22万平方米;资产效益增幅显著,平均增值率高达47.54%,不少项目增幅达到3倍左右,行政事业资产应有的价值和效益通过市场途径得到体现。

    (三)涉诉资产司法委托拍卖稳步推进

    中心积极与省高院沟通司法拍卖改革和涉诉资产进场交易事宜,争取全省涉诉资产进入产权交易市场。2012年8月,省高院出台了《福建省高级人民法院司法评估拍卖工作规定(试行)》,指定中心作为涉诉资产第三方交易平台。2013年,中心克服各方阻力,稳步推进涉诉资产进场交易业务,已初步搭建起福建省涉诉资产司法拍卖第三方阳光交易平台,不仅涉国有的诉讼资产进场交易,福州地区非国有诉讼资产也进场交易。2013年8月,福州市中院也指定中心为其司法拍卖第三方交易平台。

    (四)交易品种不断丰富

    中心探索开展文化产权交易、举行文化艺术品网络竞价,还开展了知识产权交易、矿权交易、省外集体企业资产交易,以及高速公路服务区土地招商、市政通信管道使用权、燃气项目增资扩股等业务,丰富了平台交易品种。其中,高速公路服务区土地招商业务属国内首创,使高速公路服务区大量闲置土地得到有效利用,促其发挥应有的效用。

    三 创新

    (一)“海峡股权交易中心”正式投入运营

    中心创办了适应海峡两岸的新型股权交易市场——海峡股权交易中心。“海峡股权交易中心”由台湾知名金融机构富邦金控参股,是目前国内唯一外资参股的区域性股权交易市场。“海峡股权交易中心”于2013年6月通过国家验收,7月正式挂牌营业,将为中小企业和大陆台资企业提供股权交易和股权融资,为产权市场融入新型资本市场进行了有益探索。

    (二)研究设立海洋产权交易平台

    中心提出设立国家级海洋产权交易平台“中国海洋产权交易中心”的思路和方案,得到各级领导的肯定。经过积极推动和多方努力,“中国海洋产权交易中心”项目得到国家海洋局的大力支持。2014年6月,国家海洋局发布的《关于进一步支持福建海洋经济发展和生态省建设的若干意见》第三条明确指出:鼓励和支持福建建设海洋产权交易中心,委托国家海洋咨询中心参与建设交易中心,以局省共建方式予以立项授牌并给予适当资金支持;交易中心建成后承担全国大宗海域、海岛及其他海洋资源的招拍挂工作。

    四 未来愿景

    党的十八届三中全会在“公共资源配置”“城乡统一建设用地”“区域股权交易市场建设”“金融市场及多层次资本市场体系改革”“技术市场及中小企业融资”“农村承包经营权及农村产权流转”“文化产权市场建设”等方面的重要论述,为产权交易市场指明了发展方向。中心将根据党的十八届三中全会精神,结合福建产权交易市场和中心实际情况,充分发挥自身功能和业务平台的作用,确保国有资产保值增值;丰富交易品种,大力发展投融资、国资系统外交易业务;积极推动业务创新,实现多点多极业务支撑,推动产权交易大格局基本形成。