一 基本运行情况

云南产权交易所（以下简称“云交所”）坚持走市场化道路，以“夯实传统业务，创新业务领域”为核心，以“进一步推进林权交易平台和涉诉资产交易平台建设和完善”为重点，抓机遇、求发展，努力克服市场环境带来的不利影响，奋勇开拓、扎实推进各项工作，业务领域有了突破，新拓展业务有了长足发展，同时，传统业务保持稳步增长。

已组建挂牌两年的云交所林权交易中心步入了规范运转的轨道，涉诉资产交易实现了零的突破，同时交易宗数、挂牌金额、成交金额均创下历史新高，交易品种逐步走向多元化，从国资委监管的企业国有产权扩展到非国资委监管的国有产股权，再到未强制进场交易的实物资产（车辆、房产）、行政事业单位资产、金融企业国有资产、林权、涉诉国有资产等。全年累计完成产权交易项目234宗，其中国有项目137宗、林权项目97宗，同比增长515.78%；全年完成交易额30.21亿元，同比增长255.83%；行政事业单位资产处置业务21宗，涉及资产品种车辆、设备、房产、生产线等，业务类型包括转让和招租。

二 业务拓展情况

（一）新建重点要素市场平台建设初见成效

1.林权交易平台运营取得实质性进展

近两年，云交所在省林业厅指导下，在建设林权社会化服务体系、加强平台建设等方面做了大量的开拓和探索工作。

一是完善制度，规范管理。云交所林权交易中心从流转申请、信息披露、主体资格审查、交易方式选定、组织交易、资金结算、成交鉴证到林权变更登记建立了一套完整有序的流程，形成相对统一的制度体系，制作完成林权交易指南、相关规范手册和宣传册，细化了林权交易规则，修改完善了全省统一的《林权流转合同》，制定相关法律文书14项。以制度促规范，逐步构建适合云南省林权流转市场发展的交易制度体系，形成以规范流转流程为主线、以加强运行环节监管为重点的管理制度体系，实现林权交易的流程化运行和制度化管理。

二是以试点林权社会化服务体系建设为切入点，逐步建立完善各州（市）、县交易信息系统。在省林业厅的领导下，云交所以重点州、市为突破点，选择1个州及下辖1区9县全面铺开林权交易的推广工作。2013年6月，林权社会化服务信息平台在普洱的试点工作顺利通过省级专家组验收，专家组认为，试点交易工作具有探索性、实践性及可操作性的特点，具有推广价值，形成良好示范效应。随后，云交所将该服务平台逐步推广到条件成熟的州（市）、县，包括红河、文山、德宏、大理、临沧、怒江等6个州（市）和个旧、绿春、广南、盈江、泸水、洱源等10个县，成功将省、市、县三级信息平台联网，实现林权登记信息查询、林权交易、融资、保险、林权宗地管理和系统管理等多项服务功能，实现信息联通、信息共享以及林权交易“一站式”服务。

三是有计划扩展业务覆盖区域，组织实操培训。2013年，云交所林权交易业务覆盖区域已从试点地区普洱市江城县扩展到普洱市思茅区、澜沧县、镇沅县、红河州的绿春、文山州的广南等州县。同年7月到12月，云交所以“集中和分点”的形式，逐步从试点推广到部分条件成熟的州（市）、县，开展林权交易的宣传、培训工作，其中包括昆明、曲靖、怒江、红河、文山、德宏等6个州（市），涉及石林县、富源县、蒙自、文山等48个县（市）。通过林权社会化服务信息平台，从林权交易业务受理、交易、结算、业务单据填写等方面按照操作规则对各地林权管理服务中心进行详细讲解，以实际流转项目为例，协助相关工作人员办理林权流转业务，规范林权流转，助推林权流转业务顺利开展，为今后林权交易业务开展打下了良好的基础。

云交所林权交易中心已步入规范运转轨道，林权交易平台运营取得实质性突破，2013年，累计成交项目97宗，交易金额突破1亿元，涉及林地面积14.98万亩。

2.夯实基础，实现涉诉资产交易业务零的突破

一是认真组织学习相关法律法规、对已开展诉讼资产交易业务先进地区的交易机构进行重点调研考察。云交所在前期学习的基础上强化涉诉资产处置业务的专题培训，梳理完善业务处置流程、制定司法拍卖操作规则及配套法律文书、构建涉诉资产处置信息平台。同时，成立了工作小组，再次到重庆联合产权交易所学习涉诉资产市场平台运作的成功经验以及在涉讼资产处置方面的成熟做法，为做