出版时间:2015年05月 |
一 生态城市竞争力的总体分析
(一)总体情况:总体来看整体水平较低,城市分布中低水平为主
通过对中国城市生态竞争力2013、2014、2015三年的对比可以发现,当前中国城市在生态竞争力方面存在以下两个基本特征。
第一,中国城市生态竞争力的整体水平还相对较低。2013年,全国城市生态竞争力的平均值为0.365,尽管2014、2015年都呈现增长趋势,但是增长幅度很小。同时,三年的中位数也都很低(见表8-1)。总体来看,我国城市的生态竞争力水平还很低,处在生态城市的初始阶段。
表8-1 2013~2015年中国城市生态竞争力总体水平对比
第二,我国城市生态竞争力的分布呈现“两头小、中间大”的格局,且以中低水平分布为主。以2015年为例,生态竞争力指数在0.8以上的城市共有10个,占全部城市数量的3.72%;生态竞争力指数在0.2以下的也只有24个城市,占比为8.92%,绝大多数城市分布在0.2~0.6之间,共有城市数量181个,占所有城市数量的67.3%(见表8-2)。2013、2014年也同样如此。在这样的分布格局下,未来进一步提升我国城市的整体生态竞争力,就不能仅仅关注个别城市的生态建设,需要的是全体城市在生态竞争力方面的提升,这个任务相当艰巨。
表8-2 2015年中国城市生态竞争力分布格局
(二)十强分布:地域布局分散,年度变化较小
2015年中国城市生态竞争力前10名的城市分别为香港、黄山、澳门、鄂尔多斯、十堰、陇南、南宁、上饶、大连、三明(见表8-3)。这10个城市在地域上分布较为分散。10个城市分布在10个省份(自治区、特别行政区),而且分布在东北、东南、西北、中部、西南、港澳等地区,除了环渤海地区没有之外,其他地区全部都有城市进入前10。此外,从生态竞争力的年度变化来看,2015年度生态竞争力10强中有9个城市2014年度排在前11,只有甘肃的陇南在2014年排在第18位。这表明,生态竞争力较好的城市相对稳定。
表8-3 2015年城市生态竞争力排名前10城市
续表
(三)区域分布:东南地区最好,福建生态最优
从各地区的情况来看(见表8-4),东南和中部地区是城市生态竞争力水平较高的地区。东南地区在最具生态竞争力[1]城市中共有15个城市,占该地区城市数量的27%,同时也分别有15、15个城市属于较具竞争力和中等偏上竞争力;中部地区最具竞争力的城市有14个,占该地区城市数量的17.5%,较具竞争力的城市有16个,占20%。而西南、西北、环渤海和东北地区大部分城市都在中等以下,其中,西北地区在中等以下[2]的城市有17个,占该地区城市数量的43.5%,环渤海地区在中等以下城市有14个,占比47%,东北地区在中等以下有12个,占比35.3%。
表8-4 2015年城市生态竞争力区域间分布
续表
从最具生态竞争力城市的省份分布来看(见图8-1),福建省最多,达到6个,广东、湖北和江西省各有5个,这4个省份城市数量与2014年度一样;广西有3个城市;安徽、内蒙古、山东、陕西、四川、浙江分别有2个城市;其余省份均只有1个城市。其中,最具竞争力的城市集中分布在福建、广东、湖北、江西和广西,这5个省份最具生态竞争力的城市数量合计达到24个,占前50的近一半。
图8-1 2015年最具生态竞争力城市的省份分布
(四)具体指标:环境质量相对稍好,资源节约亟待提升
从各分项指标来看,均值高于生态竞争力均值的指标有空气质量、单位GDP二氧化硫排放、地表水水质、人均绿地面积、旅游景区指数5个,而单位GDP耗水、单位GDP耗电、国家级自然保护区、降水丰沛度等4个指标的均值远远低于生态竞争力均值(见表8-5)。整体情况反映出我国城市在环境质量方面稍好,在资源节约方面则非常落后,也恰恰说明在我国全面建设小康社会的过程中转变经济发展方式的重要性。
表8-5 生态竞争力分项指标整体情况对比
二 分项指标分析——单位GDP二氧化硫排放
生态竞争力指标体系是由资源节约、环境质量、生态状况3个一级指标以及单位GDP耗水、单位GDP耗电等9个二级指标构成的。每一个指标都对生态竞争力产生重要的影响,但是不同时期和不同发展阶段,每个指标的影响程度并不相同。当前,影响我国城市生态竞争力的主要是环境质量,特别是空气质量指标。
当前,我国空气质量严重恶化,城市中雾霾现象十分严重。而通过历史文献和当前城市空气质量监测等多种渠道,可以发现一个共同点,那就是造成空气污染非常重