| 出版时间:2015年05月 |
本报告考察了1992~2013年中国农产品对外贸易结构的变化。研究发现:较高的市场开放度大大提升了油籽的进口份额,农产品加工贸易出口的发展使得棉花等原料性农产品进口份额攀升,质量竞争力薄弱的国内畜产品正被进口品替代;有比较优势的劳动密集型农产品在出口中所占份额有扩大的趋势,但土地密集型的粮食类产品在出口中所占份额下降,质量和信誉竞争力急剧下降的畜产品占农产品总出口的份额呈下降趋势。中国农产品进出口增长速度的巨大差异,使得中国从农产品贸易顺差国演变为全球第二大贸易逆差国。中国农产品贸易格局演变主要是由经济快速发展、参与农产品国际贸易比较充分的沿海地区推动的。广东是农业比较优势格局变化较快的地区,也是中国农产品贸易格局变化的主要推动省份之一。
This article examines the changes of the foreign trade structure of agricultural products in China from 1992 to 2013. The results show that high market access greatly enhances the share of oilseeds import,agricultural processing exports of raw materials raises the share of imports of agricultural products such as cotton,and the relatively low quality competitiveness of domestic livestock spurs the substitution of domestic livestock with imports;the export share of labor-intensive agricultural products with comparative advantages is increased,while the export share of land-intensive food products witnesses a substantial decline,the export of livestock as a percentage of total agricultural exports witnesses a decrease because of the falling competitiveness of quality and credibility. The Huge difference between the growth rate of agricultural imports and that of agricultural export,pushing China from a agricultural surplus trader into the world’s second-largest trade deficit country. The drastic change of China’s agricultural trade pattern is brought out by the coastal areas which experienced a fast-growing period and deeper participation in the international competition agricultural market. As a coastal province,Guangdong has witnessed a fundamental change of comparative advantage of agriculture since reform and opening to the outside world,which makes Guangdong one of the major pushers of the rapid change of agricultural trade patterns.
一 引言
随着经济的快速发展和城市化的推进,中国农地日益稀缺,劳动力成本不断上升,要素禀赋结构逐渐升级。在扩大农业对外开放的背景下,农业比较优势或劣势都得到较为充分的暴露。近20年来,在中国国民经济体系中,农业的比较优势显著下降;农业内部农产品间的比较优势格局发生了更为显著的变化。具体表现在贸易上,虽然有比较优势的劳动密集型农产品的出口有一定的增加,但处于比较劣势的农产品的进口大幅度增加,最后导致农产品贸易结构发生巨大变化。在国内农产品总体竞争优势偏弱的背景下,中国农产品贸易格局发生了逆转,由2002年前持续的贸易顺差演变为2003年后持续的贸易逆差[1]。中国农产品贸易格局的变化主要是由经济快速发展、参与农产品国际贸易比较充分的沿海地区推动的。广东是农业比较优势格局变化较快的地区之一,也是中国农产品贸易格局演变的主要推动省份之一。
农产品是典型的资源密集型产品[2]。农产品对外贸易的产品结构在很大程度上取决于不断变化的要素禀赋结构内生的动态的比较优势结构。无论是经济发展水平提高所引起的人均资本增加,还是农业劳动力平均人力资本提升,或者是技术进步所引起的农业技术可获得性的改变,都会使农业面临要素禀赋结构的重大改变,进而引起农产品比较优势格局的变化。在扩大农业对外开放的背景下,我国农业比较优势和劣势的变化日益暴露,进而引起了农产品贸易格局的变化。本报告旨在描述1992~2013年中国农产品贸易结构的演变。为了更深入地理解中国农产品贸易格局的变化,报告对工业化和城市化快速推进、农产品比较优势快速下降的广东省农产品贸易格局的变化进行了分析。
二 农产品的分类与数据来源
(一)农产品贸易结构的内涵
农产品对外贸易结构,包括农产品进口结构和农产品出口结构两个维度。狭义的农产品贸易结构是指在农产品对外贸易中出口产品或进口产品的价值构成;广义的农产品贸易结构还包括农产品贸易的差额结构。农产品贸易结构随着比较优势格局、外贸环境和贸易政策的变化而变化。在扩大农业对外开放的背景下,有比较优势的农产品出口会逐步增加而进口会减少,处于比较劣势的农产品的进口会逐步增加而出口会减少。在从保护贸易向自由贸易转变的过程中,单个农产品的贸易差额甚至会发生逆转,原来贸易顺差的农产品可能转变为贸易逆差,而最初逆差的农产品也可能发展为贸易顺差,并最终导致农产品贸易差额结构的巨大变化。
中国自市场化改革加速推进,特别是2001年底加入世界贸易组织以来,农产品贸易格局发生了巨大变化。中国农产品贸易格局的变化无论是对世界农产品市场还是对国内农业发展都产生着越来越大的影响。
(二)农产品的分类
为了分析农产品的贸易结构,必须对农产品进行分类。农产品种类繁多,可以从不同角度对其进行分类。国际上最流行的商品贸易结构分类主要有两种:国际贸易标准分类[3]和编码协调制度分类[4]。
出于利用统计数据的方便,本报告采用编码协调制度分类(The Harmonized Commodity Description and Coding System,HS),然后根据产品的性质和用途以及要素密集度的相似性,将众多的农产品进行归类。具体来说,乌拉圭回合农业协议界定的农产品范围(HS产品口径),加上水产品,构成了本报告中的全部农产品。具体包括谷物、棉麻丝、油籽、植物油、饮品类、蔬菜、水果、畜产品、水产品等20个大类。20个大类仍然比较多,为了更准确地描述农产品贸易结构的变化,本报告按要素密集度相近、产品用途相似的原则,将20个大类农产品归纳为10大类(见表1)。10大类农产品界定如下。
(1)粮食类。包括谷物(含小麦产品、稻谷产品、玉米产品、大麦产品)、饼粕、干豆(不含大豆)、粮食制品和薯类。粮食类农产品属于土地密集型农产品,主要满足城乡居民的口粮需求,或用作畜禽饲料粮。
(2)棉麻丝类。包括棉花、麻类、蚕茧丝。棉麻丝类农产品既是土地密集型产品,又是劳动密集型产品,主要用作轻纺工业的原料,满足农产品加工贸易发展的需求。
(3)油籽类。包括食用油籽、非食用油籽。具体包括油菜籽、大豆、花生、葵花籽、芝麻等。这类产品多属于土地密集型农产品,是传统的经济作物产品,也是油脂工业的重要原料。在城市化过程中,其需