“一带一路”战略是我国新一轮高水平的对外开放战略，通过构建互联互通的亚洲，一方面确保能源安全，另一方面拓展出口市场。为此，我国倡议成立了亚洲基础设施投资银行，目前已有50多个意向创始成员国；同时还加快了国内国际自贸区的建设步伐。从“一带一路”战略横空出世，到快速推进其实施步伐，作为海上丝绸之路和陆上丝绸之路一个重要交会点，印度官方却一直未正面做出回应。尽管它参加了亚洲基础设施银行，也正在与中国进行中印自贸区可行性研究；而且作为陆上丝绸之路的一部分，它还是孟印中缅经济合作走廊中活跃的一部分。莫迪政府在对我国的21世纪海上丝绸之路战略犹疑不决的同时，拿出了它自己的“信风带计划”^[1]——一个在地理上与我国21世纪海上丝绸之路几近重合却将我国排除在外的印度洋区域合作概念。印度为何会对21世纪海上丝绸之路持这种“经济上想利用，政治上又很抵触”的矛盾心态？在此情况下，我们该如何与印度开展合作？这些都是本章希望探讨的问题。

第一节 丝绸之路在中印关系史上的地位——印度是不可缺失的重要一环

一 丝绸之路概念的出现

丝绸之路这一概念最早是由德国地理学家李希霍芬在1877年提出的，他给出的定义是：“从公元前114年到公元127年间，连接中国与河中（指中亚阿姆河与锡尔河之间）以及中国与印度，以丝绸之路贸易为媒介的西域交通路线。”以后，随着考古的不断发现，丝绸之路在时间和空间上不断拓展，最后学界对丝绸之路的认识就变成了“古代和中世纪从黄河流域和长江流域，经印度、中亚、西亚连接北非和欧洲，以丝绸贸易为主要媒介的文化交流之路”。^[2]

历史上的丝绸之路不止一条，张骞开辟的经敦煌的沙漠之路在以后又分出了北、中、南三道，在翻越帕米尔高原（古称葱岭）之后，南道径直向南，经白沙瓦进入印度。其他两道都继续向西，通往伊朗、波斯湾、欧洲。除了沙漠之路外，丝绸之路还包括经居延西行的草原之路，从泉州、广州出发经南海通往印度洋的海上之路，经拉萨、尼泊尔通往印度的唐蕃古道，中印缅路以及以水路为主通往越南的交趾道。在众多的丝绸之路当中，只有沙漠之路与海上丝绸之路是主干道，人流、物流都超过了其他丝绸之路。

二 丝绸之路的历史沿革

丝绸之路始于公元前142年张骞出使西域，而张骞当时西行是汉武帝出于安全考虑，希望联合匈奴西边的大月氏一起夹击匈奴。这个目的虽然没有达到，但张骞首次带回了有关西域各国的信息，双方从此互通使节，商机由此勃发。商道的畅通需仰仗政府的维护，张骞返回不久，武帝就在敦煌设置了酒泉都尉，“西至盐水（今新疆罗布泊），往往有亭。而亭头有田卒数百人，因置使者护田积粟，以给使外国者”。政府也从过往的商贾身上抽税增加了财政收入，双双获益。汉唐时期是经陆上丝绸之路东西交流最为密切的时期。一旦中央政府势力衰微，丝绸之路上便烽烟四起，西部游牧民族频频劫掠商旅，陆上丝绸之路沉寂一时。

从秦皇、汉武为“入海求仙”开始，海路不断延伸。实际上，每一次陆路受阻都促进了海上丝绸之路的发展。但我们航海的历史要晚于欧洲和印度。先是印度人主宰了印度洋至南中国海的海权，之后罗马人进入了印度洋，正是他们先从海路抵达了中国。这时期的海上丝绸之路是从埃及亚历山大港经印度、东南亚到山东半岛的古代海上交通路线。直到唐代前期，中国与西方的海上交通仍以外国海船为主，中国只是开始参与印度洋海上国际贸易的竞争；到了北宋时期，随着中国造船工艺和航海技术的进步，中国海船频繁出海，已开始参与争夺印度洋的海上霸权。明朝郑和七下西洋，他所率领的船队浩浩荡荡在印度洋上所向披靡，历时28年，航程万余里，堪称世界航海史的一大奇迹。但需要指出的是，郑和下西洋的目的不同前朝，他既不是为了海上称霸，也不是为了贸易，而是为了“通西南海道朝贡，宣德化而柔远人”，归根结底是一种文化传播、政治炫耀之举。

三 丝绸之路上的印度

历史上不断有北方民族从兴都库什的开伯尔山口入侵南亚次大陆，然后便在这块土地上扎下根。印度北部先后出现了几个统一的帝国，有孔雀帝国、笈多帝国、德里苏丹国、莫卧儿帝国等，而在南部则小国林立，直到19世纪晚期英殖民者才完成了次大陆的统一。