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    2014年深圳市经济犯罪综合分析与对策

    作者:林秀萍 出版时间:2015年05月
    摘要:

    随着深圳国际化城市建设的推进,全市呈现出信息网络高速化、交通物流发达、市场经济繁荣的新格局,同时经济犯罪也出现了向集团化、家族化、专业化、跨区域化发展的新情况,并且作案主体、手段、方式也有新变化。本文通过分析2014年深圳市经济犯罪态势、特点及原因,对2015年全市经济犯罪趋势做了研判并提出对策。

    一 全市经济犯罪总体情况

    (一)全市经济犯罪案件分类构成

    2014年深圳市发生各类经济犯罪案件6082宗,与上年同期相比,上升了47.8%。涉案金额288.9亿元人民币,比2013年增长3倍多。2014年全市共发生妨害公司、企业管理秩序的案件79宗,占1.3%,同比下降7.1%;职务侵占案559宗,占9.2%,同比下降17.3%;扰乱市场秩序案760宗,占12.5%,同比上升18.2%;破坏金融管理秩序案239宗,占3.9%,同比上升123.4%;金融诈骗案2958宗,占48.6%,同比上升54.5%;危害税收征管案135宗,占2.2%,同比下降0.7%;侵犯知识产权案656宗,占10.8%,同比上升40.8%;生产、销售伪劣商品案655宗,占10.8%,同比上升2419.2%;其他41宗,占0.7%,同比下降33.9%(见图1)。

    图1 全市经济犯罪案件分类构成

    (二)全市各区经济犯罪活动分布情况

    从经济犯罪活动疏密程度来看,2014年经济犯罪活动多集中在经济相对发达的老区:宝安区1389宗,占总数的23%;龙岗区1277宗,占总数的21%;福田区1009宗,占总数的17%;罗湖区727宗,占总数的12%;南山区539宗,占总数的9%。2014年经济犯罪活动相对少的多为刚成立不久的新区:龙华新区491宗,占总数的8%;光明新区266宗,占总数的4.4%;坪山新区99宗,占总数的1.6%;盐田区97宗,占总数的1.5%;大鹏新区24宗,占总数的0.4%。

    从经济犯罪活动反弹幅度来看,与上年相比上升幅度较大的5个区依次为:大鹏新区同比上升140%、宝安区同比上升107.9%、光明新区同比上升106.2%、盐田区同比上升90.2%、龙岗区同比上升88.6%;其余各区上升幅度较小,其依次为:坪山新区同比上升32%;龙华新区同比上升25.3%;福田区同比上升21.1%;罗湖区同比上升18.8%;南山区同比上升了12.8%(见图2)。

    图2 全市各区经济犯罪分布

    二 经济犯罪活动的主要态势与特点

    (一)主要态势表现

    深圳市经济犯罪活动呈现有升有降的总体态势。全年受2013年以来全国上下开展的“集群战役”和2014年开展的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪、打击传销、打击发票犯罪、打击银行卡犯罪等专项行动的影响,各类经济犯罪活动都得到不同程度的遏制,与往年相比呈现“五升三降”态势,即生产、销售伪劣商品案件、破坏金融管理秩序案件,金融诈骗案件,侵犯知识产权案件数量和扰乱市场秩序案件数量呈上升趋势,而职务侵占案件,妨害对公司、企业的管理秩序案件及危害税收征管案件数量呈下降趋势。

    (二)呈现的主要特点

    1.信用卡类诈骗位居经济犯罪活动榜首

    2014年深圳市金融诈骗活动持续高发,此类案件有约3000宗,同比上升了55%,居各类经济犯罪案件总数第一位。其中信用卡诈骗占较大比重,占金融诈骗案的97%。此类案件多发区域主要集中在福田区、罗湖区、宝安区和龙岗区。

    2.合同诈骗案、非法经营案较多

    2014年扰乱市场秩序案件数量由降变升,深圳共发生此类案件760宗,居各类经济犯罪案件总数第二位。其中合同诈骗犯罪和非法经营犯罪活动比较突出,约占扰乱市场秩序案件的98%。合同诈骗案的发案区域主要在宝安区、福田区、罗湖区和龙岗区。非法经营案的发案区域主要在宝安区、龙岗区、罗湖区和南山区。

    3.侵权制假与售假案多涉及民生

    2014年,侵犯知识产权和生产、销售伪劣商品案上升幅度较大,比2013年同比分别上升40%和24.19%,其中生产销售假药案、假冒注册商标案和销售假冒注册商标的商品案三种涉及民生案件居多,共计1200余宗,约占侵权制假案件的97%。

    4.危害税收征管犯罪得到进一步遏制

    2014年深圳市共发生危害税收征管案件135宗,同比下降0.7%。其中虚开增值税专用发票案、出售非法制造的发票案、逃税案、持有伪造的发票案这四类案件占危害税收征管案的75.6%。虚开增值税专用发票案在危害税收征管案的立案数中居首位,主要是因为当前企业盈利率普遍较低,一些不法分子转而通过虚开发票赚取“开票费”“好处费”,或接受虚开发票用于抵扣税款、骗取国家税款。

    5.侵财与涉众型案件呈现下降趋势

    2014年侵财案件呈持续下降趋势,共发生职务侵占案和挪用资金案570宗,同比2013年、2012年分别下降了17.3%、58.1%,但涉案金额分别上升了224.7%、687.8%。与此同时,2014年深圳市涉众型经济犯罪案件(非法吸收公众存款案,集资诈骗案和组织、领导传销活动案)52宗,同比下降37.3%,其发案区域主要集中在南山区、福田区和罗湖区。

    三 经济犯罪活动原因分析

    (一)智能犯罪活动增