| 出版时间:2015年05月 |
深圳律师行业经过近30年的发展,尤其是2004年以来这十年的发展,发生了巨大的变化。从执业律师本身看,深圳律师队伍不断发展壮大,预计2017年律师人数将突破万人大关;深圳律师的素质也在不断提高,已成为促进经济发展、维护社会公平正义、推进依法治国、构建和谐社会的生力军。从经济环境上看,深圳大力发展高端服务业以及珠三角的发展规划都为深圳律师业的快速发展提供了机遇。从政策背景上看,深圳律师正抓住十八届四中全会明确的依法治国的发展契机,力争发挥更加重要的作用,敢想敢干敢闯敢言,为深圳创建一流法治城市贡献力量。
一 深圳律师行业近十年发展概况
2004年以来,深圳律师业的发展令人瞩目。2004年7月,深圳市律师协会通过差额竞选、代表直选和代表民选的方式,选举出了第四届理事会的正副会长、理事和秘书长,他们全部都是执业律师。这是一次历史性的突破,探索出了一条适合深圳乃至全国律师业发展的“两结合”[1]的行业管理新模式。深圳律师勇敢地站到了中国律师制度改革的风口浪尖。
2005年8月,深圳市律师协会极具创新特色的新章程诞生。新章程在全国首次增设监事会作为深圳市律师协会的专职监督机构,在顶层设计层面建立和完善了律师协会内部的监督制约机制,实现了民主监督下的行业自律,再领中国律师业改革风气之先。
近年来,深圳律师业快速发展,律师业务的多元化趋势明显增强,高端业务优势凸显。全市广大律师围绕市委市政府中心工作,服务大局,充分发挥专业优势,积极拓展法律服务领域,积极参与深圳的各项经济、文化、社会建设活动。如为企业融资和国企重组改制提供服务;组建法律服务团,为高交会、文博会和大运会提供法律服务;参与解决征地纠纷,促进地铁工程、西部通道等重大项目建设;建设专业团队,服务深圳市蓬勃发展的知识产权业;促进深港一体化和经济合作等,充分体现了法律服务在经济建设中的重要作用。
改革的天性以及优越的地理环境是深圳律师业的立身之本。从恢复设立之后,深圳律师就主动服务深圳,现已参与到深圳政治、经济、文化建设的方方面面,几乎所有的重点项目、重要活动都有律师提供专业服务的记录。深圳律师以“敢为天下先”的勇气,书写了律师制度改革、体制变革、业务创新等辉煌篇章,形成了独特的深圳律师文化和深圳律师精神,具有鲜明的区域特征。
(1)深圳作为经济特区,发达的商业氛围和名列全国大中城市前茅的经济总量,令深圳律师业发展具备了扎实的经济基础。
(2)深圳文化如其市民构成一样具有移民社会的包容性,这种兼容并蓄的文化特性不断吸引着更多优秀人才加入深圳律师队伍。
(3)深圳具有毗邻香港的地理优势,已经通过人才交流学习、律师合作等方式逐步吸收、借鉴了香港规范、成熟的法律服务模式。
(4)深圳是一座年轻的城市,没有太多负担,律师群体普遍年轻,思想开放,敢闯敢试,具有强烈的创新意识。
(5)深圳律师积极参与律师协会组织的各项活动,使深圳律师在发展自身的同时,增强了整个行业的凝聚力和影响力,这也是近十年深圳律师业比较显著的一个特征。
二 深圳律师现状分析
(一)深圳律师类型分析
1.专职律师和兼职律师
根据《中华人民共和国律师法》,专职律师和兼职律师是按照工作性质划分的两类律师。专职律师是指取得律师资格或法律职业资格证书者,在律师事务所实习一年后,领取专职律师执业证,专门从事律师工作的人员。专职律师都必须在律师事务所执业,执业范围包括民事诉讼、刑事诉讼、行政诉讼等诉讼业务,也包括法律咨询、法律顾问等非诉讼业务。[2]兼职律师指在高等院校、科研机构中从事法学教育、研究工作,取得法律职业资格证书和律师执业证书,不脱离本职工作,兼职从事律师职业的人员。[2]
有不少专职律师对于兼职律师的存在仍旧存在误解:认为兼职律师在瓜分专职律师的服务市场。但这并非事实的全貌,兼职律师更多的是在完成自身本职工作的基础上,去从事律师职业,而且他们的工作范围相对较小,是律师行业的一个有益补充,并不会对律师行业的发展造成重大负面冲击。与此同时,从事法学教育、研究工作的专业人员从事兼职律师工作,不但有利于促进其教学和科研工作,而且有利于他们从法律专业知识、理论