一 项目实施背景

统计数据显示，至2006年12月，中国手机用户已达4.5亿人，平均每三个人就拥有一部手机，远远高于电脑持有者。在2005年，国人一年的短信量不超过3000亿条，而仅仅在2006年上半年，我国手机用户短信发送量已达到2029.6亿条。金融业等服务行业已经利用手机为用户提供服务。

在国外，移动技术发达的国家已推出以短信服务为主的图书馆应用。日本的富山大学和东京大学于2000年和2001年先后开通i-mode手机书目查询系统。芬兰赫尔辛基技术大学于2001年秋季开始使用手机短信服务，韩国西江大学2001年7月推出用手机可以查询图书馆资料的移动图书馆。国内图书馆从2005年才开始推出简单的短信服务。

到2008年，手机迅速普及，中国手机用户达到6.41亿人，其中手机上网人数1.17亿。2010年之后，移动互联网迅猛发展，iPhone、Android等智能手机平台的普及进一步推动移动应用发展，移动应用的下载量达到100亿次。这一阶段国内外图书馆界纷纷开始进行手机网站建设、基于手机应用程序商店的服务建设，国外图书馆较为关注利用iPhone提供服务，国内个别图书馆建设了WAP网站、应用程序服务。

二 图书馆移动服务发展存在的问题

在掌上国图建设之初，国内各图书馆移动服务基本上也利用了最新的移动技术，提供多样性的移动服务。但不同程度地存在一些问题，主要有以下几个方面。

1.服务形式单一，难以构成体系

2006～2008年间，无论在国外图书馆还是国内图书馆，都是以短信为主，之后出现了图书馆WAP网站，图书馆读者服务手机应用程序等。但这些服务项目独立存在，形式比较单一，不成体系，难以提供系统化的移动服务。

2.资源揭示不够，展现形式不丰富

图书馆大量馆藏特色资源是读者特别需要的。受制于移动终端的特点和移动带宽，对象数据展示比较困难，图书馆移动服务在发展初期对资源的揭示不够，往往停留在文献检索阶段。另外更缺乏资源的动态关联，缺乏对知识的组织和挖掘。

3.标准规范缺乏，阻碍持续发展

目前各个图书馆都是根据各自的特点进行移动服务建设，缺乏系统的规划，也没有建立标准规范，难以构成完整的移动服务体系，这对今后图书馆间的移动服务互联互通构成了障碍。

4.建设渠道单一，缺乏开放合作

各图书馆在建设移动服务的过程中，往往采取自己建设、自己运营的方式。但面对移动技术发展日新月异的特点和移动应用商业成熟、繁荣的局面，往往不能打破陈规，和优秀商业平台合作，迅速将图书馆的优秀资源和服务提供给大众。

总体来看，无论是国外图书馆还是国内图书馆，移动服务还没有体系化建成和提供服务，建设质量和服务效果还有待进一步提升。

三 总体思路

针对国内各图书馆移动服务建设中存在的问题，“掌上国图”在建设过程中坚持以体系建设为总体方针，以用户需求为服务导向，以先进技术为创新支撑，以科研带动实践，坚持自身建设与对外合作并重的开放性发展思路，注重标准规范建设，力求形成服务方式多样化、服务内容个性化的移动数字图书馆服务体系。在建设过程立足公益性、创新性、多样性、标准化、开放性的建设原则，坚持服务创新、应用创新、渠道创新，形成多样化服务方式，加强标准规范建设，以开放姿态融入移动产业链，加强与移动产业链的合作。

四 开发实施过程

服务和资源是“掌上国图”建设的两条主线。在服务建设方面，注重图书馆传统服务向移动互联网的延伸，同时着眼于移动技术的特点，创新基于移动互联网的服务和多网络融合的服务。在资源建设方面，根据读者需求将图书馆特藏图书、图片、音视频等资源以移动终端适用的格式展现给读者，注重资源的多终端显示和标准规范建设。在服务体系的实现上，则广泛借助短/彩信、WAP、应用程序等技术手段和终端定制、合作共建等模式。

1.服务建设

国家图书馆于2006年开始策划短信服务，2007年推出使用全国统一特服号的短信平台，为读者提供续借、预约、挂失等服务。2011年对短信平台进行改造，建设了国家图书馆短/彩信信息服务系统，增加彩信发送功能和其他图书馆业务的动态接入功能。目前，不仅能提供读者短信服务，还能为图书馆业务系统提供认证、提醒等服务。短/彩信服务采用自建平台，实现移动运营商短信网关接入；采用全国统一特服号面向全国移动、联通、电信手机用户提供服务；支持图书