安倍上台执政后，走保守主义外交路线，注重日美同盟关系和战略性亚洲外交，不断恶化钓鱼岛问题，构建对华民主海洋联盟，以“价值观外交”遏制中国的和平发展。日本向来强调日美同盟是日本外交的基轴，日本政府已启动规定自卫队和美军合作方式的《日美防卫合作指针》的修订工作。安倍要求一并修改的日本《防卫计划大纲》要充分体现“与美国的新国防战略相配合，强化自卫队职能，提高防御能力”等内容，体现强化应对钓鱼岛问题的对策与措施，以此对付中国的正当维权活动。日本有悖于世界区域经济一体化的潮流，不断制造事端，恶化中日关系，既不利于东亚区域经济合作，也损害了亚太地区的和平与安全。从安倍上台以来的对华政策来看，其根本无意推进中日战略互惠关系。

钓鱼岛问题持续恶化中日关系

日本在实行钓鱼岛所谓“国有化”之后，频频在中国的钓鱼岛及东海海域制造事端。2013年初，日本数架F-15战机在日本所谓的“防空识别区”几次无理拦截中方飞机正当维权，再次提升了中日对抗的烈度。日本秉持冷战思维，顽固坚持冷战时期单方面确定的所谓“防空识别区”，不断制造事端，安倍政权进一步在钓鱼岛及东海问题上挑起事端，混淆国际视听，损害中国的国际形象，遏制中国正当的海洋维权。

第一，安倍上台执政后着手增加防卫预算，进一步强化钓鱼岛“国有化”进程。日本政府和自民党2013年初决定，冻结民主党政府2010年制定的长期国防建设方针《防卫计划大纲》和明确规定至2015年度前自卫队人员及装备的《中期防卫整备计划》，着手制订新的防卫大纲和中期防卫计划，安倍政权提出的扩充自卫队的方案体现在2013年度预算案中。鉴于自民党在2012年12月的众议院选举竞选纲领中提出将扩充自卫队人员和装备，防卫省在申请2013年度预算时要求较上年度最初预算增加超过1000亿日元。防卫省力求将预算增加部分用于添置空中预警和控制系统（AWACS）及E-2C预警机及自卫队增员，以加强应对钓鱼岛附近海域的中国维权船只。安倍要求对钓鱼岛附近海域加强“警戒监视”，防卫省不断加强对钓鱼岛海域的监视态势，包括自卫队战斗机紧急升空，保持与海上保安厅开展更紧密的合作。安倍在上任后的首次国会施政演说中称，鉴于日中围绕钓鱼岛的对立以及朝鲜的核与导弹问题，“日本所处的形势愈发严峻”。他表示“将坚决保卫国民的生命、财产以及领土、领海、领空”。10916861对此，日本2013年度预算案中的防卫预算比2012年度最初预算增加了400亿日元，达到4.75万亿日元，为近11年来首次出现的实质性增长。其中包括用于应对中国船只和飞机在钓鱼岛正当维权活动的费用。并将陆海空各自卫队的编制增加287人，增加的人员将重点部署在包括钓鱼岛海域附近的“西南地区”。防卫省的预算中还列入了包括用以警戒监视的空中预警与控制系统飞机和E-2C预警机所需的燃料及通信维护费用，总计135亿日元。此外还将斥资25亿日元首次购买用于离岛防卫的4辆水陆两用车。

为了应对中国执法部门在钓鱼岛附近的维权巡航，日本政府在2013年度预算案中批准了海上保安厅提出的充实装备及增员的相关要求。海上保安厅有关“坚守领土、领海的机制强化费”较2012年度增加了37.6%，为364亿日元（约合人民币25亿元）。海上保安厅提出的1764亿日元的预算要求获得了全额批准，用来添置巡逻船等相关配置，对此建立起能与中国执法船只相抗衡的力量。海上保安厅此前从日本各地调集巡逻船赴钓鱼岛周边海域，此次则正式决定组建负责钓鱼岛警备的专属队伍。为了加强防卫力量，海上保安厅还大规模增员119人，自1981年以来首次增员超过百人。海上保安厅计划到2015年度建立起12艘巡逻船及600人规模的警备力量，并在2013年度预算中计入了为该警备力量配备千吨级巡逻船等20艘船只及13架飞机的费用。此外，为了保证那霸第11管区海上保安总部能够专注于钓鱼岛警备，海上保安厅还新成立由30名工作人员组成的“那霸海上保安部”，并将冲绳本岛沿岸的巡逻等工作移交给该部门负责。另外，日本政府海洋政策指针的新海洋基本计划将确保海洋安全作为重点项目，针对钓鱼岛问题，完善岛屿的信息收集和警戒体制、有计划地充实海上保安厅和自卫队的船只装备、强化海上自卫队和海上保安厅的合作。

第二，日本政府将钓鱼岛问题写入