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王伟光
  男,汉族,1950年2月出生,山东海阳人。1967年11月参加工作,1972年11月加入中国共产党,博士研究生学... 详情>>
李 扬
  1951年9月出生,籍贯安徽,1981年、1984年、1989年分别于安徽大学、复旦大学、中国人民大学获经济学学... 详情>>
李培林
  男,山东济南人。博士,研究员,中国社会科学院副院长,中国社会学会副会长,中国社会科学院社会学研究所副所长。《社会... 详情>>

    扬州强化内需驱动的对策研究

    作者:刘晓明 丁一 乔裕胜 出版时间:2012年01月
    摘要:在当前出口增长受限的情况下,通过扩大投资、促进消费来拉动内需无疑是根本途径。扩大投资是保证经济增长的主要手段,消费是推动经济发展的动力之一,投资的最终目的也是满足需求、促进消费。当前扩大内需的首要问题是保持投资和消费协调发展,并把重点放在扩大消费上。扩大消费、改变消费率偏低的有效途径,是扩大消费供给能力,重视消费环境建设,完善消费信用,调整国民收入分配,提升居民消费能力。

    一 当前扬州市宏观经济发展的基本特征

    (一)扬州市宏观经济发展的基本判断

    当前,扬州的国民经济发展正处在关键时期,宏观经济发展态势有几个重要特征。一是扬州宏观经济发展仍处在快速增长周期。近年来经济增速始终保持在两位数以上,“十一五”期间年均增长速度高达14.3%。二是扬州已经进入工业高度化与工业化成熟阶段,将要跨入后工业经济与知识经济阶段。在未来10~20年,扬州将跨越工业化成熟阶段,迈入以服务业为主导的后工业经济阶段和以知识产业为主导的知识经济阶段。三是从供给结构看,全市宏观经济仍停留在工业经济主导的形态,并处于继续强化中,尚未进入由消费主导的经济增长模式。四是从区域需求看,发展很不平衡,形成多梯度复合需求结构。这一方面表明通过促进区域协调发展可创造巨大的消费需求空间,另一方面也表明区域发展不平衡造成的消费位差,可支持多梯级的供给结构,有利于协调和充分利用不同发展水平、层次的社会生产力。

    (二)投资成为全市宏观经济增长的主要动力

    扬州经济已经连续9年保持了两位数增长,这是与较为强劲的投资拉动密不可分的,投资需求对经济增长率的年平均贡献达56.4%。进入“十一五”时期后,面对宏观经济复杂多变的严峻形势,扬州及时加大了投资力度,固定资产投资规模不断扩大,2006~2010年五年共完成固定资产投资4596.93亿元,是“十五”时期的3.5倍。2010年,全市固定资产投资达到1331.85亿元,是2005年的2倍多。2006~2010年,全社会固定资产投资五年分别同比增长30.1%、34.6%、32.3%、33.8%和25.2%,年均增长26.6%,实现了快速发展。2011年预计全市固定资产投资1515亿元,增长25%。

    (三)消费成为全市宏观经济增长的助推器

    近年来,扬州消费需求保持了较快增长,总量逐步扩大。以社会消费品零售总额为例,近10年年均增幅达到16.9%,特别是“十一五”时期,消费需求增长强劲,消费品市场规模不断扩大。社会消费品零售总额已由2005年的306.9亿元增加到2010年的726.1亿元,五年累计增长409.2亿元,年均增速达18.8%,对全市经济起到了有力的支撑作用。2011年预计全市社会消费品零售总额847亿元,增长17.8%。

    从批发和零售业来看,近年来,扬州加快商贸流通骨干企业的建设步伐,提高商贸大企业的流通地位,市场有序竞争。以优势企业为龙头,跨行业、跨地区的大中型现代化流通企业取得长足发展。金鹰国际、大润发、苏宁等省内外知名企业不断进驻,世界五百强沃尔玛超市、欧尚超市和乐购超市纷纷落户扬州,带动全市商贸流通业结构调整升级。五年来,扬州着力营造有利于企业改革和发展的环境,加快资源整合,注重培育发展汇银家电、中亚糖烟酒、扬子江集团等商贸流通大企业大集团,进一步提高流通企业的现代化水平。2010年全市批发和零售业实现零售额651.4亿元,比2005年增长1.5倍,平均每年增长20%,高于全社会零售总额增幅1.2个百分点。扬州金鹰国际购物中心开业已近十年,自2008年起其销售额已突破10亿元大关,成为文昌商圈乃至扬州商贸业当之无愧的领军企业。位于扬州新城西区的扬州京华城中城,2008年被江苏省发改委定为“江苏省现代服务业集聚区”,并成功申报“国家4A级旅游景区”,2009年与金鹰国际建立战略合作关系,当年其金鹰京华店零售额即过亿元,实现了两大商业联合体的合作共赢,进一步提升了西区的商业价值。2010年扬州汽车西站附近的力宝广场顺利开业,百货品牌乐宾百货、英国乐购超市、国美电器等相继入驻。此外,广陵区的“明发广场”、“京杭之心”、开发区的“第二城”等城市副商圈,伴随周边高档住宅区和成熟商业业态的不断涌现,有望逐渐成为城市繁华“新地标”。

    从住宿和餐饮业来看,随着城乡居民生活水平的提高,饮食消费观念的变化,以及社会经济交往和商务会展等活动的增多,餐饮行业已成为拉动消费的一大亮点。各种中西快餐、火锅以及带有鲜明地域特色的餐饮与传统“淮扬菜”互为补充,丰富了餐饮市场的消费层次,极大地迎合了市民的不同需求。2010年,全市住宿和餐饮业零售额实现68.1亿元,比2005年增长65%。

    从居民消费看,近几年来随着居民收入的不断提高,居民消费同步增长,消费观念和消费方式发生了重大的变化,恩格尔系数逐年下降,消费结构日益优化。2010年城市居民家庭人均消费支出