一 2014年全国区域经济发展宏观环境

2014年，世界经济延续复苏态势，增长动力有所增强，但风险因素依然突出。在结构性矛盾突出、地缘政治紧张、金融市场波动等因素影响下，一些国家和地区经济增长明显下降，经济增长分化态势日趋明显。对此错综复杂的国内外经济形势，中国政府积极出台支持外贸稳定增长的政策措施，着力优化外贸结构，改善外贸环境，增强企业竞争力，推动了进出口增速逐步企稳回升、质量效益不断提高。同时，中国坚持扩大内需，优化经济增长，并布局“一带一路”等战略，以缩小区域差异。

（一）区域经济发展的国际环境

1.世界经济增速失衡，风险因素仍然存在

2014年前三季度，世界经济温和回暖，发达经济体逐步好转，新兴经济体增速有所放缓，日益复杂的政治事件与不确定的经济政策让世界经济复苏困难重重。根据国际货币基金组织（IMF）预测，2014年，全球经济增长率为3.3%，与2012、2013年的增长水平基本一致，远低于金融危机前的增长水平。其中，预测发达国家经济增长率为1.8%，新兴经济体和发展中国家经济增长率为4.4%。

2014年发达经济体经济形势逐渐好转，但经济增长依然缓慢，且表现出分化趋向。由于德国经济的周期性波动，欧洲经济第二季度陷入停滞后重新恢复增长，西班牙、葡萄牙、希腊等欧债危机国家经济持续好转，对于欧洲经济复苏产生积极作用。英国经济在前三季度实现较快复苏，其中第三季度GDP环比增幅保持在0.7%左右，经济复苏力度在发达国家中位于前列。然而，意大利、法国等结构性改革进展不畅的国家依然拖累欧洲经济回暖。另外，乌克兰地缘政治对欧洲经济产生较大的不确定性，财政联盟等应对欧债危机的深层次措施未见实质性效果，欧洲经济短期依旧疲软。

尽管乌克兰事件和季节性因素对欧洲经济的不利影响仍在持续，但美国和日本经济大幅波动情况明显收敛，对于发达经济体拉动作用增强。美国第二季度实际GDP按年率计算增长4.2%，扭转了第一季度出现的负增长态势。第二季度占美国经济总量近70%的个人消费开支增长2.5%，增幅大于第一季度的1.2%。6月，失业率下降至6.1%，低于美联储之前设定的调整宽松货币政策的阀值水平6.5%，就业状况明显改善。美国于2014年10月正式结束了金融危机以来的第三轮宽松货币政策，预测经济增长2.2%，在发达国家中处于较高水平。日本经济基本摆脱长期通缩局面，第一季度借助消费增税前的提前消费，GDP第一季度环比增长1.6%，折合年率同比增长6.0%，是近20年来从未有过的经济增长速度。但第二季度和第三季度仍大幅收缩，预计2014年的经济增长率仅为0.9%。尽管如此，日本经济仍处于持续复苏轨道中。欧洲经济则持续低迷，受德国、法国和意大利三大经济体全面负增长影响，经济增长整体滑落，经济复苏大都陷入停滞，预计2014年经济增长率仅为0.8%，在发达国家中处于较低水平（参见表1）。

2.新兴经济体内部分化严重，结构性矛盾突出

2014年，随着美国经济持续复苏，欧元区维持负利率并进一步降息，外部需求逐步好转，带动了新兴经济体经济回暖。根据IMF的预测，新兴市场和发展中经济体2014年增长4.4%，虽然比2013年降了0.3%，但增长依然相对较快。亚洲新兴和发展中经济体普遍增速较快，平均增长6.5%。中国经济2014年增长7.4%，处于领跑地位。印度和东盟五国紧随其后，分别增长5.6%和4.7%。撒哈拉以南非洲的增长也相当引人注目，2014年依然维持5.1%的水平，且增长趋势还在继续。

然而，一些新兴经济体经济仍然存在较大下行压力，宏观政策收紧和经济结构性矛盾叠加，经济体内部分化严重，金砖五国经济增长疲软。受乌克兰事件影响，俄罗斯资本大规模外逃，经济呈现下滑趋势，第一季度实际GDP环比增长率为-1.4%。巴西曾是新兴经济体的典型代表，但近三年来，其经济增幅一直在低位徘徊，存在严重的“滞胀”现象，投资减少和工业萎缩导致经济连续两个季度负增长；2014年又遭遇罕见的干旱导致农产品大幅减产，即使世界杯也未将其经济颓势挽回，增长仅为0.3%。南非则由于国际市场大宗商品价格下降和国内失业率高企影响，上半年经济增长缓慢。

反观以尼日利亚、印度尼西亚、韩国等国为代表的“新钻十一国”，经济发展态势趋强。尼日利亚自2013年国内生产总值（5226亿美元）超过南非成为非洲第一大国后，2014年前三季度继续