一 珠三角外贸转型发展现状

自2008年全球金融危机和接踵而至的欧债危机后，珠三角外贸一直在波动中转型发展。2010～2013年，出口增速分别为26.3%、17.3%、8.1%和10.9%。2014年前10个月出口总额为4897.2亿美元，占全省出口总规模的94.6%，但降幅超过了全省水平，为-1.3%，是自2008年金融危机以来再度出现负增长（第一次是在2009年）。与金融危机前相比，珠三角在全省、全国对外贸易中所占比重虽有微降，但其在全省、全国的重要地位并没有被撼动，在全球供应链中位置反倒得到了加强，占全球出口总额的比重从2007年的2.55%提升到2013年的3.64%（见表1）。

表1 2007～2014年1～10月珠三角出口情况

尽管如此，受欧美经济形势持续不景气导致的代工企业订单下滑严重以及长期积累的结构性风险约束加大的叠加影响，近年来珠三角外贸转型发展步履维艰，不断上升的商务成本、愈加严苛的客户要求、竞争激烈的国际市场令不少基础薄弱、融资困难的企业被淘汰。

二 当前珠三角外贸转型发展面临的结构性困境

改革开放30多年来，珠三角对外贸易持续高速发展，成为全球重要的供应链基地，但同时也陷入了“三个集中（市场集中、贸易商品品种集中、市场主体集中）、融入方式单一（加工贸易）”的结构性困境。

（一）以货物贸易为主的贸易结构难以适应国际贸易发展新趋势

20世纪60年代以来，随着各国政府逐步放宽对服务贸易的限制，全球服务贸易呈加速增长态势。全球服务贸易出口额从1970年的710亿美元增加到2013年的46250亿美元，年均增速高于同期世界GDP、商品贸易出口额增速。服务贸易成为新一轮国际竞争的焦点和深度参与经济全球化的重要途径。

2013年珠三角人均GDP为93114元（按2013年1美元=6.0969元人民币折合为15272.35美元），已达中上等发达国家水平，但三次产业结构为2∶45.33∶52.67，第三产业在GDP中的占比低于发达国家70%～80%的水平，刚达到世界50%～60%的平均水平。受制于我国服务业开放晚、开放领域窄、法规制度滞后等，珠三角的服务贸易虽然处于全国前列，但仍远远滞后于货物贸易。长期以来，服务贸易总量只占贸易总量的1/8左右，远落后于北京、上海。2012年广东服务贸易进出口总额为1064.76亿美元，规模尚不足上海的一半，仅为北京的70%；占进出口总额的比重为10.83%，不仅显著低于世界25%的水平，也低于全国平均水平13.96%。虽然凭借区位优势在旅游、海运服务等领域保持良好的发展势头，并取得了一定优势，但珠三角服务贸易出口中以信息技术为基础的新型服务业一直是弱项，金融、保险、信息、专利技术、文化创意等反映服务贸易核心竞争力的现代服务业进出口比重不足10%，大型国际化、集团化的服务企业和高端人才不足，缺乏具有国际竞争力的服务产品，服务贸易竞争力不强。

（二）“两个过于集中”的市场结构难以适应全球供应链变迁、国际贸易区域结构变化新趋势

一方面，发端于2008年的国际金融危机加快了世界经济重心从大西洋向太平洋的转移，亚洲成为全球经贸发展最具活力和最有增长前景的地区。1948～2012年，亚洲在全球货物贸易中的比重，从14%上升至31%，而同期，北美地区从28%下降至12%，欧盟从35%上升至50%之后又回到35%。另一方面，国际金融危机增强了全球经济区域化和一体化并存趋势，双边或多边区域经济一体化不断深化发展，区域贸易集团内部贸易占全球贸易的半数以上，WTO框架下的最惠国待遇等规则的吸引力减弱。

亚洲消费市