一 珠三角产业转型升级评估体系的构建

（一）珠三角产业转型升级的特殊性

对于一个区域而言，产业转型升级主要是指通过优化产业结构层次，提高区域经济竞争力和社会效益。转型和升级在珠三角地区有着特定含义。珠三角前30年经济持续快速发展，但其增长依靠的主要是粗放的投资拉动以及加工贸易占主导的外需拉动。粗放型的投资带动导致资源大量耗费、环境严重污染的负面结果，2008年国际金融危机冲击引发海外市场严重萎缩，这些困境迫使广东省政府反思珠三角增长方式，提出从投资和外需带动转变为创新和内需带动的产业转型升级方向。

（二）珠三角产业转型升级评估体系框架及指标选取

根据产业转型升级的内涵，结合珠三角产业转型升级的特殊性，我们从产业转型和产业升级两个方面来构建珠三角产业转型升级评估体系。

1.产业转型评估指标

产业转型包含两方面：其一是产业发展方式的转变，其二是发展动力的转换。

产业发展方式转变评估指标。2008年金融危机爆发之前，珠三角产业发展方式存在以下特征：第一，以劳动密集型产业发展为主，全员劳动生产率水平较低；第二，以粗放经济增长方式为主，单位GDP耗费能源过高，集约型生产方式没有建立起来，过分追求产业规模，而效率重视不足；第三，产业发展的对外依存度过高，没有形成具有内源式和根植性的产业体系。基于此，选择全员劳动率增长率、单位GDP能耗、高新技术产值效率和外贸依存度等四个指标来评估发展方式的转变。

产业发展动力转换评估指标。2008年金融危机爆发之前，珠三角产业发展的动力源自人口红利和积极的产业发展政策。然而，发达国家及新型工业化国家成功转型的经验表明，产业转型的主要动力是由技术创新、人口素质提高以及影响技术与产业结合的金融市场决定的，信息化手段也是促进产业转型的新动力之一。基于此，产业发展动力转换应选择以下指标，即研发经费占GDP比重、研发人员数量、年发明专利申请、新产品数量、中等职业教育、企业电子商务和金融市场发展。

2.产业升级评估指标

产业升级可以从三个方面度量，第一是产业结构的变化，第二是产业效率和效益的变化，第三是产业竞争力的变化。

产业结构调整评估指标。产业结构变化主要表现为宏观层面三次产业结构的变化，特别是第三产业结构的变化；微观层面先进制造业、高新技术产业、战略性新兴产业和优势传统制造业等在产业体系中的比例变化；中观层面的轻重工业比例变化。基于此，本文选择以下指标考察产业结构变化：三次产业比例、先进制造业占规模以上工业增加值比重、高新技术产业占规模以上工业增加值比重、战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重、优势传统产业占规模以上工业增加值的比重、第三产业与第二产业从业人口比、重轻工业增加值比值。

产业发展效率和效益评估指标。产业发展效率和效益变化主要表现为企业资产和增加值的变化，以及现代服务业增加值的变化，企业利润的变化等。基于此，本文选择以下指标考察产业效率和效益：现代服务业占服务业增加值的比重、规模以上企业资产利润率、大型企业增加值占规模以上工业增加值比重、私人企业经营绩效（资产利润率）、规模以上企业平均规模占总资产的比重、规模以上企业平均产值。

产业国际竞争力评估指标。产业国际竞争力水平主要表现为贸易竞争指数和技术贸易竞争指数的变化，以及特定贸易商品出口的比例关系。基于此，本文选择以下指标考察产业国际竞争力：贸易竞争指数（TC）、高新技术产品占出口产品比重、机电产品占出口产品比重、加工贸易出口占比和技术贸易竞争指数。具体指标见表1。

表1 珠三角产业转型升级评估指标体系

续表

二 珠三角产业转型升级水平评估与分析

根据上述珠三角产业转型升级评估指标体系，本文主要运用2008～2013年数据，并以2008年产业发展状况为基点，具体分析珠三角产业转型升级的实际效果。同时，本文也通过与江苏、上海的横向比较，考察珠三角转型升级的速度和水平。

（一）产业发展方式缓慢转变，但粗放型增长格局未有质的改观

由表2的测算结果可以看出，珠三角产业发展方式正经历缓慢转变，逐渐适应金融危机冲击后的国际国内环境，但是体现产业经济运行质量和综合效益的全员劳动生产率增长率、高新技术产值效