一 研究背景

（一）问题提出

在世界旅游产业繁荣发展、中原经济区上升为国家战略背景下，河南省肩负起建立华夏历史文明传承创新区的历史使命。为促进国家主体功能战略区域发展，传播华夏历史文化，将中原经济区发展成为国际一流的旅游目的地，旅游产业将是重中之重。作为中原腹地的河南省，在中原经济区旅游产业发展中将起主导作用。河南省政府已提出“河南省旅游工作会议要为中原经济区建设提供支撑”，并将其写入“十二五”规划^[1]。目前，河南省国际旅游发展水平却在31个省市中处于中等偏后的位序，省会郑州市的国际旅游综合影响力相对弱于周边省会城市^[2]。《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》（下文简称《意见》）明确提出中原经济区应挖掘整合资源，推动文化旅游融合发展，重点培育文化体验游、休闲度假游、保健康复游等特色产品的战略思想^[3]。中原经济区应以全国主体功能区规划明确的重点开发区域为基础、中原城市群为支撑，涵盖河南全省，因此，河南省围绕华夏历史文明传承创新区，以世界知名、全国一流的旅游目的地为目标，致力于中原历史文化旅游区、黄河文化旅游带和南水北调中线生态文化旅游带等旅游精品的开发建设。城市是文化产业与旅游产业融汇的支撑平台，是承载华夏历史文明传承创新区建设的区域主体，其文化艺术业、娱乐业、住宿业、餐饮业、环境管理业、公共设施管理业、广播电视传输业、居民服务业等休闲服务部门的融合发展是启动中原经济区旅游产业创新发展的开关。中原经济区旅游发展与文化产业、娱乐等相关行业部门如何协同发展？如何营造旅游创新发展竞争力？未来城市旅游发展如何解决游客与居民间的城市基础设施利用矛盾？解决这些问题的关键是各类文化休闲、旅游休闲以及娱乐休闲服务部门的融合运营。

（二）文献述评

在我国旅游业快速发展阶段，康体休闲产业面临新的发展机遇与市场进入条件，我国学者开始启动对休闲产业的研究^[4]。还有众多学者提出时我国东部经济发达城市应加快发展休闲文化产业并促成产业集群^[5]、城市休闲产品开发和休闲产业建设^[6]、城市休闲产业合理规模^[7]、城市休闲产业结构^[8]、城市休闲与服务业的协调发展^[9]等问题进行研究。目前，我国已具备发展休闲产业的基本条件，休闲产业是新的经济增长点^[10]，而且市场需求量很大^[11]，对拉动内需市场和促进产业结构调整均具有显著作用^[12]。但在我国休闲产业发展中，仍然存在错位现象、缺位现象、单一发展等问题。为适应国内社会经济发展需求，国家对休闲产业的宏观调控就显得十分重要。区域政府需介入休闲产业管理，完善休闲产业运营机制，推进城市社区休闲活动的制度化和法治化管理。

2005年，赵国岭基于区域经济协同发展视角，分析了中原经济区河北省域的旅游业协同发展路径^[13]，成为国内学者关于中原经济区旅游产业发展研究的开端。此后，关于中部六省应共享客源市场，进行空间整合，共同培育旅游精品战略可行性^[14]、中原经济区建设文化旅游创新区^[15]相继出现。但目前关于中原经济区旅游产业发展的研究仅限于概念层面，没涉及中原经济区旅游发展内涵与外延的辐射范畴分析、城市休闲服务业比较优势、行业融合与产业协同发展战略的研究。

二 休闲产业体系解构

城市休闲产业发展的支撑体是能够提供休闲服务的国民经济活动，其比较优势需要通过不同国民经济行业部门的比较优势来反映。在国民经济行业划分时首先明确经营单位的主要活动、次要活动和辅助活动，我国以此划分的国民经济行业大类共有20个^[16]，其中能提供休闲服务业务的相关部门很多，如表1所示。

表1 休闲服务活动及其行业类型

由于存在某一城市功能优势由两个或者两个以上的国民经济行业部门共同反映的现象，为了在城市各功能部门概念范畴内分析休闲产业，把握城市休闲产业及其他功能部门对中原经济区的比较优势，即休闲产业的功能优势，本文对中国国民经济行业按照其对市民和外来游客的作用、影响力，以及各行业中提供休闲服务的比重进行归并形成表1。表1表明，在国民经济行业部门中，能提供休闲服务或休闲功能的行业部门主要集中在三大国民经济行业部门。这三个行业门类的经济活动、服务活动及行业细类