出版时间:2014年05月 |
一 调查背景及调查方法
(一)调查背景
为了了解当下乡村教师的真实处境和需求,探求社会组织支援乡村教师和乡村教育的合宜方式,中国青少年发展基金会于2013年6月对中西部地区(湖北、云南、广西、宁夏)四县的乡村教师进行了调查。我们于6月27日抵达云南省会泽县展开调研。会泽县位于云南省的东北部,辖21个乡(镇),面积5854平方公里,山区占95.7%,总人口为101万人,是云南省第三人口大县。会泽县为省级历史文化名城,矿藏丰富,但是土壤贫瘠,交通不便,经济发展滞后,属国家扶贫开发重点县。
会泽县近几年教育发展比较迅猛。据教育局相关负责人介绍,前些年会泽教育非常落后,学生往会选择去其他县市上高中,但是这几年情况大为改观。2013年高考成绩非常可观,上线率超过90%,上一本线的比例超过80%。但是乡村教育发展仍然面临着很多难题:校舍中危房面积较大,相关教学设施、图书严重匮乏;青壮年劳动力纷纷外出打工,留守儿童问题凸显;教师缺编严重,工作时间长,劳动强度大等。
(二)调查方法
此次调研采取了问卷调查和深度访谈的方法。通过团县委发放问卷500份,全部收回。由于在访谈过程中,我们又请了一些老师填答问卷,所以最后回收的问卷为516份。调查对象覆盖了乡镇中心学校、村完全小学和教学点。问卷填答质量一般,有效回收率100%。
我们共走访了一所中学(老厂中学),八所小学(二道坪小学、武警春蕾希望小学、拖姑小学、乐业小学、团坡小学、半山小学、雅地窝小学、托基嘎小学)。其中,半山学校为教学点,武警春蕾希望小学和乐业小学为乡镇中心学校,其他均为村完全小学。访谈对象除了上述学校的校长、教导主任和部分老师之外,还包括马路乡两所学校的校长[1]、拖姑村的村委会主任以及教育局人事科的熊科长和茹副局长。访谈形式包括集体座谈和个别访谈。
二 会泽县乡村教师的人口学特征
根据会泽县教育局提供的资料,会泽县目前共有各级各类学校491所,其中普通中学35所,小学381所,职业技术学校、教师进修学校和特殊教育学校各1所,幼儿园72所。共有教学班4109个,在校学生168536人,其中寄宿生73203人。全县在职在编教职工为8734人,在职在编专任教师为8281人。
全县乡镇中心小学共26所,学生17202人,教师1041人;村级小学331所,学生73243人,教师3980人;教学点24所,学生780人,教师67人。乡村小学教师共计约5088人。
(一)性别、年龄、户籍与婚姻状况
根据问卷调查的统计数据,被调查者中,62%为男性。50.4%的人是党员,群众占31%,民主党派占0.4%。88.6%的教师是本县人,本乡人占65%,本村人占到32.6%。从户籍状况来看,90.8%的调查对象户口为本县城镇户口,本县农村户口和外县户口的比例都比较低,在3%左右,这部分教师集中在村完小和教学点。值得一提的是,虽然乡村教师农村户籍的比例很低,但是配偶为农村户口的比例却比较高。在我们抽样的516人中,本人为城镇户口,但配偶为农村户口的乡村教师有142人,占27.5%。
表1 会泽县各类学校乡村教师户口类型
表2 会泽县乡村教师本人户口类型与配偶户口类型列联表
调查样本的平均年龄为36岁,最小的23岁,最大的65岁。30岁及以下教师占33.2%,31~40岁的教师约占38%,41~50岁教师占22.5%,50岁及以上的占6.3%,可见乡村小学教师队伍偏年轻化。
表3 会泽县乡村教师年龄结构
表4 会泽县乡村教师婚姻状况
86.9%的受访者已婚,未婚的比例为11.3%,离婚和丧偶的比例共1.8%。未婚者主要集中在30岁及以下的人群中。31~40岁的年龄组中,7人未婚,7人离婚,虽然比例较低,但值得关注。在访谈中,一些年轻教师表达了对于婚姻问题的忧虑:学校里一般都是男多女少,而且女老师多希望外嫁给城里的老师或者公务员。
表5 年龄与婚姻状况列联表
(二)学历与职称
1.学历与职称状况
88%的教师从师范院校毕业,98%的人持有教师资格证。从教师与学校的关系来看,88.4%的人属于学校的正式编制,11%的人属于特岗教师,代课教师仅仅占到0.2%。
51.3%的受访者学历为本科,35.5%为大专,9%的受访者学历为中专(高职或技校)。从职称状况来看,小学高级教师占到51.1%,其次是小学一级教师,占45.4%,其他职称所占比例都很低。村完小和教学点的教师职称处在小学一级水平的人数较多。中心学校小学中高级职称比例较高,但是也有近32%的